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2015年9月30日 (水)

昔から清掃の分担も!

尾張藩は名古屋城下の武家屋敷や町に、生活排水を流す、悪水路と呼ばれる水路を巡らせごみや泥をさらう清掃の分担も決めていた。

名古屋市の水の歴史資料館で、その史実を知ることができる。当時の絵図には、清掃区域が、自分さらえ、町方さらえ、役所さらえ、と分けて示され下水の管理を細かく行っていた。

名古屋市は、昨年9月に水道給水開始から100周年を迎え、これを記念して、水の歴史資料館をオープンした。

名古屋城外堀付近から発掘された水を通すための木樋など、水道管の歴史をたどる資料を展示している。

一方、災害時にマンホールを開け応急給水を行える地下式給水栓の設置などの災害対策も紹介している。こうした展示物を見て学ぶ心が高まってほしい。

名古屋市などに甚大な被害をもたらした伊勢湾台風から56年になる。昨年、水害の記憶を風化させまいと、名古屋市港区役所講堂で記念の催しが開かれた

展示物として、伊勢湾台風記録画がされる。この記録画は1991年、伊勢湾台風の記録を絵に残す運動推進委員会が作った。

県民から集めた絵画で、庶民が台風による参状を描いた生の記録である。貴重な絵画から災害の教訓を学んでほしい。

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災害ごみの処理は!

鬼怒川の堤防決壊で市街地が広範囲に浸水した茨城県常総市では、膨大なごみの量やがれき発生し、県や市は対応に追われている。

災害廃棄物を一時的に保管する仮置き場には、大量のゴミが持ち込まれており既に満杯になったところも少なくない。

仮置き場以外の路上などに不法投棄されたゴミも多く、不衛生で悪臭を放っている。国も職員を派遣して廃棄物処理の応援に当たっている。

国は自治体に対し、大規模な災害に備え、事前に仮置き場や処理方法を定めた災害廃棄物処理計画の策定を求めている。

しかし、都道府県で約2割、市区町村で約3割しか実際に策定を済ませていない。茨城県と常総市は計画が未定だった。

東日本大震災でも膨大な災害廃棄物が発生し、その処理の遅れが、復旧・復興に支障をきたしたことは記憶に新しい。

折りしも、官民一体で災害ゴミの処理を支援する災害廃棄物処理支援ネットワークが、今月発足した。

災害時には廃棄物を処理するための技術的な助言を行なうほか、平時には自治体の処理計画の策定を支援する役割が期待されている。

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国際的なテーマが!

身近な人の会話で国際的なテーマが多くなった。国内で揉めた平和安全法制の国会質疑の影響だろうか。

そういえば北朝鮮には日本が射程に入るノドンやアメリカまで届くテポドンというミサイルがありましたよねと、いった具合だ。

日本列島上空を越え太平洋上に落下したこともあったと、答えるとエーと驚く人もいるのには、こちらがびっくりである。

日本と中国の関係を心配する人もいる。尖閣諸島周辺の東シナ海で日本との領域紛争に主権意識をむき出しにするといったニュースを耳にするからだ。

軍事・経済両面にわたり世界の大国である中国は、依然として拡大路線を走り続けているから不安だ。

国連総会で安倍首相とプーチン大統領の会談で北方4島の話合がされた。北方4島を全部言えますかと、クイズのように聞かれた。

択捉島、国後島、色丹島、歯舞群島と、答えたが、択捉と漢字が書けない。日本の固有の領土と主張しながら未だに返還されていない。

難民受け入れも、米国は年間難民受け入れ枠を現在の約7万人から、2年後には10万人へ増やすと発表した。

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2015年9月29日 (火)

敵はみえない!

劇作家・寺山氏は、毎日配達されてくるハガキを、秘密結社の仕事と思っていたらしい。ハガキに必ずあったのが、全骨類という字と骨の形の押印だ。確かにおかしい。

あるとき届いたハガキの片隅には、あぶり出しですと、書いてあったのに火であぶっても、何にも現れなかった。

種子一粒を貼り付けて、好きなところに蒔いてくださいと、いうものもあった。中には一度はさみで切ってから接合したハガキもあった。

差出人の検討が付かないのが厄介だったのか、急に怖ろしいもののようにも思えてきた、と書きとどめている。

当時は、1970年代でハガキに替わり、今はインターネットを通じた見えない相手からの攻めが激化している。サイパー攻撃だ。

標的は、政府から民間企業の情報までさまざまだ。エストニアでは2007年、大規模な攻撃を受け、オンライン銀行等のシステムが崩壊した。

イランの核開発関連のコンピューターは、ウイルスの感染で混乱し、ロンドン五輪では2億回超の攻撃を受けた。

日本でも政府機関への不正アクセスが12年度は108万件。先日には法務省で同種の事案が判明した。サイバーセキュリティ基本法案が成立した。見えない空間での戦いが、寺山氏の時代を置き去りにしてしまったようだ。

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消費税の負担緩和の軽減税率!

軽減税率について財務省が示した還付案については、反対すると表明したのは生活必需品などの消費税率を低く抑える方が効果的だと主張した。

財務省案は、国民の求める軽減税率とは程遠い内容である。即ち、全商品に一律10%を課した上で、後からマイナンバーを利用して還付するものだ。

しかし、これでは消費者が購入時に税負担の重さを感じる、いわゆる痛税感が緩和されない。特に高齢者にとっては難しい。

ほかにも、消費者が事務手続きを行なう。マイナンバー制度が円滑に実施できるか見通せない。個人番号カードを持ち歩く不便さと紛失の恐れがある。

買い物時にカードを持っていないと記録されない。カードの読み取り端末の費用は誰が負担するのか。欠陥や疑問が多い。

ただ、軽減税率導入で最も危惧されているのが、小規模事業者の事務負担の増加である。しかし、欧州諸国などでは大きな混乱は見られない。

読売新聞の調査では、商工自営、自由業の67%は軽減税率を導入すべきと応えており、導入の妨げにはならない。

消費税率が10%に引き上げられる17年度の導入をめざすとした15年度税制改正大綱に沿って与党間の議論をすすめることを期待したい。

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○○道という言葉は!

日本には○○道雅多い。例えば、伝統芸能である茶道、華道、香道の三道や、相撲道、野球道などがある。

新聞にも新聞道という言葉がある。日本新聞協会(新聞社、放送局などが加盟)の旧新聞倫理綱領に記載されている。

故意に真実から離れようとする偏った評論は、新聞道に反することを知るべきであると記されている。

戦後、日本の新聞などメディア業界は、戦争に協力した反省から、自由や節度公正や責任を銘記し、再出発したのである。

新聞道という言葉は、2000年に改訂された現在の綱領で姿を消したが、その精神は受け継がれている。

だが、偏った論評や誤解を招く記事は絶えない。平和安全法制に関しては、ドイツが集団的自衛権の行使。

それでアフガニスタンで犠牲者を出したとか、安倍首相が国会答弁で、先制攻撃を容認したかのような報道もあった。

いずれも後に、弁明や反省の記事が掲載されたが、影響は大きい。フェイスブックやツイッターなどで、瞬時に誤報が拡散してしまうからだ。

ネット時代の新聞は、報道・論評の完全な自由を有する。それだけに行使にあたっては重い責任を自覚し、公共の利益を害することのないよう、配慮しなければならない。

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2015年9月28日 (月)

30年後にどうなっているか!

作家・宮元輝氏の小説・30光年の星たち、のなかで主人公を導く老人が語っている。「30歳の君のきれいな心が、30年後にどう汚れているか。

誰にもわからない。人を見る尺度は30年だと、ある人が僕に云った。」 会社の寿命30年説というのがある。仕事ができなければ、もう頼まないとなる。

政治の世界はもっと短期である。2007年の参議院選挙で大勝し、2009年の衆議院選挙で政権交代を果たした民主党。

だが、実力不足に人材不足を露呈し、2010年の参議院選挙で惨敗した。この参議院選挙で躍進した「みんなの党」は、今や分裂の危機状態になっている。

新規に日本維新の会ができたが、これも分裂してしまった。共通しているのは、地元の声を吸い上げる組織がなく、地域住民から遊離していることである。

政権交代も政権の枠組みも、政党や政治家の都合である。大震災や原発事故による生活の再建が、まったくといっていいほど進まない。

次の選挙目当てに右往左往する政治家の姿を、見せ付けられては、国民の怒りは収まらない。被災者にとっては腹立たしい思いをしているだろう。

これからは、政界の動向に踊らされることなく、応援してきてよかったとの、声を聞き励みにして、活動を積み重ねるものが、出てきてほしいものである。

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語り学ぶ秋!

やっと、連日の熱帯夜から解放された先日の朝、家の玄関を出ると、久しぶりに気持ちのいい風にあたることができた。

人と会ったり、研さんしたりするのに、適した季節を迎える。感傷に陥ることもあるかもしれない、そんな秋がやってきた。

歌手のアグネス・チャンさんは、頭も体も動かすことが、人にとって大切なこと、と話している。

頭をフル回転させると、いろいろなホルモンが分泌されて、体のあちこちが活性化して、若々しくなる。

カナダ・ゲルフ大学・サマーリー学長の研究で、ホルモンの中の「オキシトシン」というのがある。

オキシトシンは、他者への信頼感を増し、人間の行動や精神に、より前向きな影響を与える。

他者と積極的に関わっている人は、このホルモンの分泌が多いという。人と人を結び、信頼関係を深めている人は、元気で朗らかである。

闘病中の方は、健康回復を第一にしなければいけないが、大いに動き、語り 学ぶ秋としたいものだ。

多忙は日々であっても、工夫と努力で、本も読めるし、時間をつくり、友人と語らい、激励することを目指そう。

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野分けとは!

光源氏の息子夕霧が、継母紫の上の姿を垣間見て衝撃を受けるのは、野分け吹く秋の日。源氏物語の野分けの巻。

気高くきよらに、さと匂ふ心地、するほどの紫の上の美貌は、なるほど露もとまるまじく吹き散らす、嵐にこそよく映える。

もとより野分けに潜む、もののあはれを小説や詩歌の題材にしたのは、ひとり紫野式部に限らない。

清少納言は、枕草子に、野分けのまたの日こそ、いみじうあはれにをかしけれと認める。

吉田兼好も、野分けの朝こそわかしけれと、徒然草にダメ押しする。極めつけは六歌仙の一人、文屋康秀だろう。

吹くからに 秋の草木の しをるれば むべ山嵐を 嵐といふらむ。山+風=嵐などと洒落た遊び心で野分けを手玉に取っている。

現代に生きる我らは到底、この余裕を共有しえない。記録的な猛暑や豪雨なども相まって、列島上陸のたびに甚大な被害をもたらすここ数年来の台風。

異常気象の常態化を肌身で感じるからだ。いわんや、台風シーズン真っ盛り。気を緩めるわけにはいかない。

そこで、中秋の名月に関東・東北豪雨の犠牲者を悼みつつ、野分けへの心構えを月天子と契ってみてはどうか。もうお分かりだろう。野分けは台風のことだ。

                    がんばろう!日本

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2015年9月27日 (日)

心の鏡を磨く!

学生が企業に就職する前に、インターンシップといって、就業体験をすることがある。教師になる前に母校で教鞭を試してみるのもその一つである。

地方紙が、インターシップで来た女子学生に、小さな書道展を取材してもらった。原稿用紙と格闘した女子学生の記事は、いい内容であった。

そこで、あらためて、取材し直してできた記事は、社会面のトップを飾った。女子学生が取材した出展者は、病気でほとんど目が見えなくなっていた。

目が見えていた証し、として書道の作品を、書き続けていたのだ。インターン研修生でも、トップの記事を書けた。

担当の社会部長は、なぜなら、研修生が書くわけではなく、相手が書かせてくれるわけですから、と語った。編集に携わる人の実感であろう。

私たちにペンを走らせる力を与えてくれるもの、それは取材で出会った感動である。苦難を乗り越えた人の深い話に感動したら、それをそのまま活字にすればよい。

文章の技巧や記者の解釈は、かえって邪魔にさえなることがある。その意味で、強い信念に立ち、常に心の鏡を磨くことが大事である。

新聞の発行は、常に厳粛な歴史と精神、そこに連なって生きる人生の素晴らしさを、余すことなく伝える使命と誇りを、もっていってもらいたいものだ。

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18歳、19歳の選挙人登録!

来夏の参院選から18歳選挙権が適用されることを踏まえ、是と同時に同制度が見直されるよう国会として引き続き努力していかなければならない。

選挙人名簿の登録に関して、現行法では転入した場合、3ヶ月以上すんでいる市区町村の住民基本台帳に登録された者が転入先で投票できる。

しかし、現在は20歳の選挙権年齢に達する前後に他の自治体に引っ越してしまった場合、新住所に移ってから3ヶ月未満に国政選挙を迎える。

選挙人登録がされないために投票できず、問題となっている。今国会での法改正によって、18歳選挙権が実現することになった。

引き続き3ヶ月以上という法律上の条件によって、投票できないケースが発生すれば、せっかくの貴重な一票の権利が行使されない。

18歳は高校を卒業して進学や就職などで新天地へ移動する割合が高い世代だこうした事情をくみ取って、法律を現実的に対応させていくべきである。

来夏の参院選は早ければ来年6月にも公示される予定だが、周知期間を考慮すると時間は限られている。

選挙に初めて参加する10代が、来夏の参院選からスムーズに投票できる態勢を一刻も早く整えてもらいたいものだ。

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ラクビー人気は!

ラクビーのワールドカップイングランド大会、日本対南アフリカ戦を見て、勝敗は平家も事期せず、羞を包み恥を忍は是れ男児なり。

詩は、中国の唐の杜牧が詠んだ、鳥江亭に題すの一節。勝敗は平家も予測できないが、敗北の恥辱に耐えてこそ、真の男という意味だ。

過去7回のW杯での日本の戦績は1勝21敗2分け。敗北にどれほど悔しい涙を流したことか。

国内人気では野球、サッカーに押され、2019年W杯が日本で開催されるのに、注目度は決して高くなかった。

ところが、状況は敵的に変わりつつある。TVや新聞などで扱われる日本代表の戦いぶりを知り、実感した人も多いだろう。

米国映画で老人が孫にベーブルースのホームランについて語った言葉がある。あんなにいいものを観たことはない。

二宮清純氏は、この場面を、一本のホームランが生きていてよかったと、思わせることもあると、捉えた。

南アフリカを破り、史上最大の番狂わせと世界を興奮させた戦い。ほぼ互角だったスコットランド戦の前半。残り2戦、男たちの挑戦は続く。

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2015年9月26日 (土)

70歳代女性を!

仲間さんが朝ドラで演じる蓮子のモデル柳原白蓮が暮らした館を、福岡県内外から訪れる中高年女性が増えている。

来場者は20倍になるという。女性客に圧倒され、定年後の夫婦の会話は、仕事、仕事で寂しい思いをさせたなあ。旅行でも行くか。

一日中あなたの顔を見てるのよ。友達と行かせてもらうわ。こうして夫婦はすれ違い、中高年女性は旅立つが、旅に限らずおしゃれや食と消費力は逞しい。

エコノミスト・吉本氏は、L70を狙えで、日本の消費を牽引するのは、若者や子育て世代ではなく、中高年特にL70(70歳以上の女性)だと指摘する。

個人差はあるが、家計調査では、L70は平均してどの年代よりも高い服を着て、高いものを食べている。

しかも、急速に高学歴化し、海外旅行や趣味など消費の幅も広がるという。人口減の日本で人口が増え続けるのもこの年代だ。

L70を消費の主役にしたビジネスモデルが、世界を先取りするに違いない。ここで気になるのは男女の格差だ。

L70は、どの年代よりも衣服や靴に金をかけるが、男物を買うときに限り、どの年代よりも安い品を選んでいる。愚痴はよそう。出奔した白蓮を伝右衛門は寛大な態度で見守った。

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介護施設での虐待は!

介護施設での虐待事件が後を絶たない。大阪市の特別養護老人ホームで入所者の首を絞めたとして、介護士が殺人未遂容疑で逮捕された。

先月は、岩手県葛巻町の特別養護で、職員が入所者に約2週間のけがを負わせる事件が発覚している。

なぜ介護施設で虐待が発生するのか、原因を徹底的に究明し、再発防止策を講じなければならない。

大坂の事件では、逮捕された介護士が犯行理由に、介護する苦しみに気付いてほしくてと、供述している。いかなる理由であろうと虐待は許されない。

2013年度に起きた虐待は、過去最多の221件で、被害者の大半が認知症だった。加害者の多くは若い職員で、認知症への知識や介護技術の不足、ストレス

職員がそこまで追い込まれる背景には、介護現場の人手不足と過重労働があるとされる。約6割の施設が従業員不足で、人材が確保できない。

虐待防止への仕組みづくりも重要だ。介護サービス事業者などを第三者機関が専門的に評価する福祉サービス第三者評価事業の活用を進めてほしい。

第三者の目が入り、施設内の様子が少しでもオープンになれば、虐待の抑止効果にもつながるだろう。

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9月26日は台風が多い特異日!

台風21号が沖縄に接近しつつある。9月26日は統計上、台風が日本列島に上陸する回数が多い特異日といわれている。

過去に、洞爺丸台風、狩野川台風、伊勢湾台風が襲来している。このうち洞爺丸台風では、洞爺丸など5隻の青函連絡船が遭難1430人の死者・行方不明が

その犠牲者を悼む洞爺丸慰霊碑をバスの車窓から目にできる。背後に見える函館湾の海は、実に穏やかだった。

台風報道で聞く、波の高さ10メートルなどといった姿は、普段の海からは想像もできない。自然の怖さは、そんなところにあるのだろう。

台風の豪雨で堤防が決壊し、濁流に立ち往生した観光バス乗客の体験談。元看護師・中島さんの著書・バス水没事故・幸せをくれた10時間。

最終的には、乗客乗員37人全員が助かったが、救出が来るまでバスの屋根上で過ごした10時間あまりの様子が詳しく記されている。

心に残った著者の言葉がある。生きるか死ぬかという極限状態で、人間が本来持っている善なる、助け合う心。

他人を思いやる心というものの力をこの身で体験できた。いざというとき、そんな心を発揮できる一人でありたいと。

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2015年9月25日 (金)

ものづくりの心得!

東京のものづくり工場が集積する場所にこの会社がある。青年社長が手がける攻めの事業展開が強く印象に残る。

取引先4社ほどの典型的な家族経営の零細企業だった。30歳のとき、父の死去で後を継いだが、その直後に苦難に襲われる。

もらい火で工場が全焼した。実はこのとき、ジリ貧の現状を打破しようと、別場所に試作品づくりに対応できる新工場建設に着手した。今の本社である。

火災当日、社長は即刻動いた。不動産屋に掛け合い、取引先の協力も得て、その翌日には駆り工場で受注していた仕事を再開した。

仕事は断らず、人の嫌がる仕事でも積極的に引き受けた。残業代を払えないときも、同じ気持ちで汗を流す従業員がいた。

その6年後、売上げは10倍になり、取引先は200社を超えた。今では、近所の子供たちがカラオケボックスと見間違える明るい社屋になった。

従業員数は30人を超え、国立大学出身の青年社員が異業種連携事業をまかされていた。熟練の職人も含め、皆がそろった職場は活気にあふれていた。

今では、国内最先端の仕事も手がけるようになったが、一つの試作品づくりを大切にしている。不屈の信念あるところに人は集まり、道は開ける。

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核問題が再燃か!

ここにきて、北朝鮮が再び核とミサイルをちらつかせながら、国際社会を揺さぶり始めた。人工衛星の打ち上げと称して長距離弾道ミサイルを発射の可能性。

さらに、核施設を再稼動させたことも表明し、4回目の核実験の強行を辞さない構えも見せている。

北朝鮮のこうした挑発行為を断じて許してはならない。日本や米国、韓国など60を超える国は、国際原子力機関の総会で、非難する決議案を採択された。

日本政府は、北朝鮮がミサイルを発射した場合、ミサイルが国内に落下するなどの万が一の備えに、万全を期してもらいたい。

地上配備型の迎撃ミサイルPAC3の配備や、高性能のレーダーを搭載したイージス艦の展開による迎撃態勢の構築も視野に入れる。

日米韓の緊密な連携も欠かせない。29日に日米韓外相会議が開かれ、北朝鮮による挑発行為への対応を協議する。

憂慮すべきは、北朝鮮が核開発の放棄に合意した2005年の6カ国協議の共同声明が、今回の核施設の再稼動により完全に破棄されてしまった。

6カ国協議の再開を早期に実現し、北朝鮮に核開発の放棄を再度求めていくことが重要である。そのための外交努力を率先して進めていくべきだろう。

                 がんばろう!日本

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自動運転が良いか!

自動的に運転してくれるようになったら良いわねと、でも自分の思い通りに進んだり止まったり、時には横道を行けるのが運転の楽しみだと。

言い争いになりかけたが、眼前に車が迫った時に、自動的にブレーキがかかれば良いねには、共にうなずいた。

公的には、衝突被害軽減ブレーキと呼ばれるが、実用化から約10年、普及は急速に進んでいる。

日本国内で搭載した乗用車の生産は2014年で約52万台、5年前の1.4倍になる。日米欧の自動車大手10社が、新車すべてに自動ブレーキを搭載する。

事実上の義務化の始まりだ。その背景には搭載することによって死傷事故が35%減るとの調査結果がある。

日本でもすでに、トラックやバスなど大型車については順次、新車から搭載を義務づける。税金の軽減措置もとられている。

保険料の割引についても、検討に入っている。当たり前の装備になりつつあるが、誤解してはいけない。

限界はある。何よりこれは補助に過ぎない。ブレーキはしっかり自分の足で踏まなければならない。

                  がんばろう!日本

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2015年9月24日 (木)

再起へのきっかけは!

北海道大学公共政策大学院准教授・中島氏は、災害、事故などで大切な人を失ったとき、絶望と悲しみの淵から立ち上がるには、死者とともに生きる、ことが欠かせない。

自らの体験を踏まえつつ、そのよに考える。死者は思い出の中によみがえり、今なお忠告や励ましを送ってくれる。私自身の主観の中で、私は亡くなったその彼と、もう一度、出会い直している、と語る。

宮城県石巻市の女性は、嫁いだばかりの娘を、津波で失った。慟哭の日々が続いた。ある夜、夢でほほ笑む娘と出会う。

それが、再起へのきっかけとなった。娘との過去が、今を生きる力になっている、と話する。女性は、娘の後継者としての道を歩む。

人間を律する力となる世の倫理道徳の多くも、生者と死者との関係のうちに育まれた、といえるのではなかろうか。

思想家・エリアス・カネッティは、この世には、私たちに大きな影響を及ぼす、見えない人々がいる、指摘した。

心の絆は、生者のみならず、死者ともつないでいる。昔から、死者は魂となって、記憶に残るといわれる。

親、子、孫、の三代にわたり寄り添い続けることで、家族のネットワークを継続していくことで、その重さを思うことができるだろう。

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信用保証制度とは!

 来月からNPO法人が信用保証制度を利用できるようになる。信用保証制度は中小企業などが金融機関から融資を受ける際、保証料を納めて借入れる。

借入金を返済できなくなった場合に、保証料以上でも信用保証協会が代わって支払う仕組みである。

NPO法人が中小企業と同じように信用保証制度を利用できれば、資金を借り易くなると期待される。

この見直しは、今年5月の中小企業信用保険法の改正に基づく措置であり、資金調達の選択肢が広がること。

NPO法人が新たな事業を展開するために金融機関から融資を受けようとしても担保がないなどの理由で断れるケースは珍しくない。

NPOが果たす社会的使命や役割をもっと理解してもらえないかとの声がよく聞かれる。金融機関は活動内容への理解を深め、評価する目利き力を高める。

信用保証制度を利用して融資をうけるNPO法人には、適切な会計処理はもちろん、十分に縛られた事業計画の策定が求められる。

今やNPO法人の認証数は5万件を超え、社会福祉や環境保護、まちづくり、教育など多彩な分野で活動し、地域に雇用の場も創出している。

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特別警報が!

特別警報を気象庁が初めて発表したのは2年前の9月だった。台風18号の上陸に伴うものだった。

先般、関東・東北地方を襲った豪雨でも、直ちに命を守る行動をとってくださいとのアナウンスがテレビやラジオで繰り返された。

ただ、特別警報の1時間半ほど前には、茨城県常総市で鬼怒川の水が堤防を越えていた。

また、避難の呼びかけに対して、わが家は大丈夫と自宅にとどまり、被災したという住民の声も報道された。

時として自然災害は、いとも簡単に人間の予想を上回る。積乱雲が帯状に連なって大雨が続く線状降水帯。

川の水があふれて堤防の外側を削りとり決壊を招く、越水破提などの用語を、今回初めて知った人も多いのではないか。今後の対策に生かしたい。

常総市では、一部に定員を超えた避難所があったという。洪水や大地震などの場合、地域ごとに割り当てられた避難所に行くことが不可能になる。

他の避難所に集中することも考えられる。さまざまなケースを想定したきめ細かい対応が必要だ。

常総市の浸水地域は、洪水ハザードマップとほぼ一致している。こうした行政情報は万一の備えに役立つ。

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2015年9月23日 (水)

お客様に喜んで!

企業は人なり。人が変われば、会社は変わる。と、経営コンサルタントで実業家・大久保恒夫氏は、語った。

かって、業績不振に陥っていたユニクロ、無印良品などを、再建させた立役者で、その経営手腕に注目が集まる。

企業は、利益を生み出すために存在する。営利企業といわれる。業績の数字に注目するのは、当然である。

大久保氏は、数字よりも、小売業の仕事は、お客様に喜んでいただくことだと訴えるのだ。

その基本は、気持ちの良い、あいさつ。現場を支える従業員の誠実な姿と、行動で顧客に満足してもらい、喜んでもらう。

それが、店舗への好感となり、やがて成果もついてくると、考える。難事業を目の前にすると、全てを変えなければと焦り、結局全てが中途半端になる場合がある。

大事を成すには、基本に徹し、身の回りの小事から変えていくこと。大久保氏の実践は、それを教えている。

企業に限らず、どんな運動であれ、人間と関わる以上、人と会い、心と心を結んでいく、地道な作業を避けては通れない。

誠実、の二字である。格好でもない。頭でもない。誠実の力学こそが人間を動かす。たゆまず、飾らず、真心で、接する大切を学びたいものである。

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北海道新幹線3月26日に開業!

あと185日、来年3月26日に北海道新幹線の開業が始まる。カウントダウンが始まった道内各地では、歓迎ムードが高まっている。

新函館北斗と東京を約4時間で結ぶ、はやぶさが1日に10往復する。新青森、盛岡、仙台へも、それぞれ1往復ずつ運行される。

点と点を結ぶ色合いが濃い航空路線に比べ、新幹線は沿線を面としてつなぐ。地元経済界には、北海道から東北、首都圏へ新たな経済圏が広がる期待。

一方、地域振興政策を数多く提言してきた北海道大学公共政策大学院教授・小磯氏は、整備新幹線の役割はいかに地方の活性化に寄与する。

新たな需要を生み出す地方の知恵や努力、工夫が重要だと指摘する。新幹線効果を全道へ波及させる取り組みの必要性を訴える。

実際、これまでにない観光ルートづくりも本格化。国際的なスキー・リゾートとして人気のニセコに向けたバス路線や、噴火湾でイルカウオッチング。

函館空港から一気に根室中標津、稚内の両空港へ飛ぶチャーター便などが試験的にスタートする。

過疎が進む道南地方のある町では、利便性の向上をアピールして移住者獲得に生かす動きも。地方創生の起爆剤にとの願いを込めたアイデア勝負だ。

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携帯料金の引き下げは!

従来型の携帯電話の月額料金は、現在1600円程度にとどまるが、一般的なスマートフォンの場合は約7000円に上っている。

スマホの契約代数が従来の携帯電話を上回っているが、諸外国の主要都市のスマホ利用者に比べ、通信量の少ない利用者の料金負担が重いと指摘。

スマホの料金は、通信料に応じて設定されており、一般的には通信量2ギガ・バイト以上の契約となる。

しかし、この設定では通信量が2ギガに満たない人は必要以上に料金を払ってしまう。このため、料金引き下げとして通信量が2ギガ未満の契約を新設。

国内の携帯電話市場が主要3社による寡占状態にあり、競争原理が働きにくいとの指摘は根強い。

携帯電話業界には、自前で通信設備を持つ事業者と、MNOから設備を借りている事業者がある。

利用金引き下げには、未使用電波帯の活用は必要である。経済協力開発機構加盟国の大半が採用している電波オークションの導入も検討に値しないか。

米国は、増大する通信需要を賄うために、競売の仕組みを活用して、事業者に割り当てる電波数の大幅な再編を来年にも行なう方針だ。

各国とも技術の発展にあわせて大胆な制度改革を進めている。日本もこの流れに乗り遅れないようにしたいものだ。

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2015年9月22日 (火)

テレビで取り扱いが多い認知症!

これだけ身近な病気で、家庭や社会に深刻な影を落としているのに、取組みが遅れてきたのはなぜだろう。うつ病や認知症などの精神疾患のことである。

がん、脳卒中、急性心筋梗塞、糖尿病、は国民病とも言われ、医療法に基づいて「4大疫病」にしていされている。

厚生労働省は、これに精神疾患のうつ病や認知症を加えて、「5大疾病」とすることを決めたこれを機に、精神疾患に対する正しい認識も広めていかねばならない。

今まで、どこか正面から見ようとしなかったことが、対策の遅れを招いた。精神疾患は社会全体が取り組むべき国民病である。

精神疾患の患者数は323万人。がん患者の2倍以上で、糖尿病の237万人と比べても規模の大きさはずぬけている。治療を受けていない患者を加えればさらに膨れあがる。

うつ病は、性格や精神面の弱さが、原因のように言われることが多い。年齢や性別、性格などに関係なく、誰でも発症する可能性があることを知るべきである。

認知症は、高齢化の進展で、患者数が急増していくのも避けられない。初めのころは、本人に病気という認識がなく、周囲も気づかない。

3万人を超える年間自殺者の大多数は、何らかの精神疾患が関係していると言われている。これからは、新時代の精神科医療を大いに築かねばならない。

                      がんばろう!日本

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生きる意味とは!

NHKのEテレビで取り上げられたこともあり、フランクルの名著「夜と霧」に、あらためて光が当てられている。

アウシュビッツの強制収容所送りという極限状況を、自ら体験した一人の精神科医の話である。今日、明日にも命が、途絶えてしまうかもしれない非人道的極まりない環境にあっても、

人間の内面は外的な運命よりも強靭と、彼は生きる希望を見出し続ける。重苦しい空気が、充満する収容所。停電した暗闇の中、彼が仲間たちに語りかける場面がある。

ひとり残らず、意味なく苦しみ、死ぬことは欲しない。彼の言葉は、悲嘆に暮れる仲間たちの心の奥底に強く響き、生きる意欲の灯火を蘇えらせていく。

生きる意味のない人間などいない。先行き不透明ないまの時代にこそ、時代を超えて、一筋の光明と映る。

人間は、思案することで心豊かに生きることができる。半面、人間が本来持つこの特性を閉ざさせる、唯一の存在がまた人間であることも、歴史は教えている。

身近なことに当てはめてみてもいい。見栄や体裁が良ければ、それで問題がないのか。ちょっと立ち止り、自分で考えてみる。

イメージ先行のまやかしが、目に余る今のご時世。あらぬ方向に傾かないためにも、冷静な見極めが欠かせないのだろう。

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第4次社会資本計画は

18日の閣議で、2020年までの公共投資の指針となる第4次社会資本整備重点計画を決定した。

計画は激甚化する気象災害や切迫する巨大地震、インフラの老朽化、人口減少、国際競争の4つの課題に対応した数値項目ごとに目標を示した。

国民の生命と安全を守ることは政治の最優先課題だ。現在の第3時計画では、公共事業をムダとして削減し、社会資本を維持・管理するための対策が乏しい

公共事業費に占める防災・減災・老朽化対策・メンテナンス、耐震化の割合は30%台から55%にまで高まり、老朽化対策やメンテナンスが強化されている。

第4次計画では、インフラを維持・管理するルールをつくり、事後保全型から予防型のメンテナンスに変えてコストを縮減していく。

来年度からは橋梁の維持・管理にロボット技術を導入する。メンテナンス費用の増大が課題となる中、その分を必要な事業に充てられるようになる。

水害対策として、避難場所などを周知する、ハザードマップの策定と防災意識を高める防災訓練が重要だ。

災害発生前後に大事なのは、国民が避難場所などを把握し、安全を確保できるようにすることだ。国民の命を守る対策を万全にしてほしい。

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2015年9月21日 (月)

平成の社会を生きる!

平成という時代はどんな時なのかを考えてみた。日本の人口は1億2729万人だ。その構成を誕生年でみるとどうなっているのだろう。

明治・大正生まれは329万4千人ー2.6%、昭和生まれは9570万6千人ー75.2%、平成生まれは2829万7千人ー22.2%ということだ。

昭和世代が圧倒的に多い。ただし、戦後の日本を支えてきたと言われていた、団塊の世代(昭和22年~24年)が老人の海へと潜り込みつつある。

あと10年もすると、団塊の世代も含め75歳以上の高齢者が2179万人ー全人口の18.1%へと膨張する。

2025年度には250万人が必要とされる介護職員も、このままでは100万人も不足するという。高齢者には健康でいてもらいたいものだ。

現実を知るにつけ、ケアマネジャーにへいせいの社会を生きる男性のカッコ良さとは何かを問うと、答えは多くを要しなかった。

家族に迷惑をかけずに老後を生きてイケる人に尽きるというのだ。ただ、健康でなければいけない。施設に入るようではダメである。

そのためにも、普段から30分歩く習慣を見につける。奥さんに甘えたらダメ。自分のことは自分でやりなさいと、子どもに言っていたことが跳ね返って来る。

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中国の国有企業改革は!

中国が国有企業改革に乗り出した。中央政府直轄の大型国有企業110社を2020年までに40社程度に集約する。

すでに6月には2大鉄道車両メーカーが合併し、世界の地下鉄車両業界でトップシェアを持つ中国中車が誕生した。

そして、海運、鉄鋼、自動車、通信、原子力発電、鉄道建設などの分野でも再編が始まっている。

大型国有企業を管轄する国務院国有資産監督管理委員会は14日、習近平国家主席の指示を受けた国有企業改革を深化するための指導意見を発表。

20年までに決定的な成果を挙げるとして、具体的な期限を明示し、再編統合の推進に強い決意を示した。

国内の過当競争を避け、世界市場で戦える巨大なチャンピオン企業をあらゆる分野でそろえることが狙いだ。

同時に、習近平政権は、国有企業改革を反腐敗運動と絡めて、自らの権力基盤の強化に役立てようとしているとみられている。がん

国有企業は、巨大な利権の温床でもあり、再編を通じて、対抗勢力の資金源を断つことができるからだ。

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国会運営の進歩は!

何一つ昔と変わっていなかった。抵抗野党への先祖返しを強く印象付ける光景が平和安全法制の審議最終盤での国会だった。

決議案連発や長時間演説などの時間稼ぎに加え、特別委員会の入室を妨害するため女性議員がハチマキ姿で国会の廊下を占拠。

与党の委員に、触るな、セクハラと絶叫する場面は哀れにしか見えない。採決時に騎馬戦のように委員長に飛び掛る議員の姿。

マスコミの映像を意識した国会議員としての品格を欠く言動に、テレビを見ていた視聴者も情けなく思われただろう。

審議時間は衆参合計で220時間超。それまで最長だった国連平和維持活動協力法PKOの計193時間を上回る、国会に記録が残る戦後の過去最長だった。

これほどの重要法案なのに対策を示すことなく、廃案一辺倒で物理的抵抗に出た民主党だった。

野党第1党である民主党が法案を、戦争法案、徴兵制復活などと断じたことで冷静な議論はより遠のいた。

国論が二分するテーマでは、いかに合意形成を図るかが国会の責務のはずだ。参院で、元気にする党、次世代の党、改革の野党3党も賛成した。

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2015年9月20日 (日)

読書の秋に!

始発駅から乗る電車は、貴重な新聞や本を読む場である。ソフトバンクが優勝に輝いたという。

今度は、本を読み出したが、睡魔に襲われ、重い本が足元に滑り落ちてあわてた。これが、電子書籍なら、そんな失敗をしなくても済む。

無料の青空文庫には、童話や短編の名作がそろっており、鞄から取り出さなくても、難解な本から心安らぐ本に移動できる。

そんな期待感もあって、電子書籍の端末機器を購入したが、便利さと軽さと同時に、紙の本の貴重さを改めて痛感することになった。

読みたい本の多くが、まだ電子書籍化されていないことは仕方がない。しかし、何を読んでも同じ画面であるため、理解が進まない気がする。

紙の本では、以前読んだ本を引っ張り出して、書き込みや線を引いた箇所を、探し出すことが容易である。

東大教授・酒井氏は、脳のために紙の本の重要性を説く。紙の本の魅力は、一冊一冊が持つ個性にある。

電子書籍では、量的な手がかりが希薄で、紙の本は、視覚、触覚、臭覚、に訴えてくると、指摘している。

たまたま入った小さな書店で、思わぬ秀作に出会うこともある。表紙や装丁など、様々な人々の思いが詰まっている紙の本。ネット時代にも豊かな出版文化を大切にしたいものだ。

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災害と個人情報は!

鬼怒川の堤防決壊をはじめ関東、東北地方にも甚大な被害をもたらした記録的な豪雨災害は、今も2000人を超える人が非難生活を余儀なくされている。

今回の豪雨災害では、被災者の安否確認をめぐって情報が混乱し、あらためて個人情報保護のあり方が問われている。

混乱の原因は、市が個人情報保護の観点から行方不明者の氏名を公表しなかったからだと指摘されている。

公表していれば本人や親族などから連絡が入り、もっと早く無事を確認できていた可能性がある。

自衛隊や警察などの捜索活動のやり方も違っていたかもしれない。自治体による個人情報の取り扱いは、慎重のうえにも慎重でなければならないのは当然だ

だが、人命に直結しかねない大災害の場合には、プライバシーの保護よりも人命が優先されるべきだろう。

自治体が公表をためらわないためには、何らかの判断基準が検討されるべきではないだろうか。

自治体が災害時の個人情報の取り扱いについて、有識者や住民の代表らを交えて検討し、法律にするのも一考だろう。

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ドローンなど改正航空法で!

相手と話をしていて思いがけず方向性が変わる。小型無人機ドローンもその一つだろうか。

首相官邸屋上や大勢の人が集まる場所での落下事故が相次いだことで、本来の有用性がぼやけてしまった感がある。

今月4日、改正航空法が成立した。超軽量のおもちゃを除いてドローンについては、一定の飛行ルートが定められた。

イベント開催時や夜間などでの飛行が禁じられ、東京23区全域と多くの地方主要都市では、国の許可なしには飛ばせられなくなる見通しだ。

今回、規制強化の対象になったが、さまざま活躍の場面が想定されている。水田の農薬散布や、人が入れない災害現場の被害実態の把握では実績がある。

高精度の位置情報を提供する準天頂衛星を使って、離島に物資を運ぶ実証実験も始まる。

家電量販店などに行けば個人でも購入できる。一定程度普及すれば、安全確保の面から野放しにすることは難しい。

以前は想定していなかったことでも、国民の安全・安心を守るために、新たな仕組みを設けることは、政治の責務。

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2015年9月19日 (土)

地方議員の不祥事後は!

相次ぐ地方議員の不祥事などで、地方議会に向けられる住民の視線が激しくなっている。地方議会は何のためにあるのか。尊厳店を見つめ直し、改革を進めていかなければならない。

地方政治は、自治体の首長と議員が、それぞれ選挙で選ばれる二元代表制で成り立っている。行政執行を担う首長と議員で構成される議会が、車の両輪として自治体を運営する。

多くの地域では、首長のリーダーシップに比べ、議会の動きは今一つ見劣りしないか。地域の声の担い手である議会が存在感を示してこそ、初めて二元代表制の機能が発揮される。

徹して住民の声を聞き、其の実現に奔走するのが議員本来の役割である。一人一人の議員が住民本位の行動を貫くことが、議会の信頼回復の第一歩である。

人口減少によって、全国のほぼ半数近い自治体が、将来的に消滅する可能性があると指摘される。

地域の課題を解決するため、時には行政側と対峙する場面も出てくるだろう。議員同士の議論を活発化させ、首長と構想力を競う形で議会意見を集約する取り組みが求められる。

住民の意見を政策に取り入れる制度を実施する自治体は少なくないが、多様な民意を吸い上げるのは、そもそも議会の役割であり責任である。

住民と膝を交えて語り合える議会報告会や住民説明会なども精力的に開いてほしいものである。地方議会ではこれから定例会が本格化する。期待したい。

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やばいは褒め言葉か!

最近の使う言葉で多いのが、やばい。やばいは褒め言葉で定着か。良い音楽や美味しい料理などを素晴らしいという意味を込めた。

その時に、やばいと表現する人の割合が4分の1を超えたことが、文化庁の2014年度国語に関する世論調査で分かった。

10代の9割、20代で8割と若者にほぼ定着している。他に言葉を知らないという感じである。

婚活、イクメンなどの言葉も9割以上に浸透している。調査は今年16歳以上の男女1942人から回答を得た。

やばいは、本来は迫る危険や不都合な事情に対して使う形容詞。若者を中心に、すごいの意味が生まれ、肯定的な用法が広まった。

自分の考えを言う言葉に、わたし的にはという言葉遣いをするのは19.9%で、30~50代でも増え、若者以外にも浸透。

全体の3分の2が好悪の判断に迷う感情を微妙、2割が不快感をうざいと、表現するとし、共に定着が進んだ。

文化庁は、人間関係を気にして断定的な物言いを避ける言葉が増えているのではと、している。

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平和安全法制が!

懸念されていた憲法59条の60日ルールが使われることなく、平和安全法制の関連法案は参院の特別委員会で17日に可決された。

衆院では与党と次世代の党の賛成多数で可決されたが、参院特別委の採決では、与党と日本を元気にする会、次世代の党、新党改革の野党3党が賛成した

このように与野党の合意が広がったことも踏まえれば、採決をするための前提は整っていたといえる。

審議時間を見ても衆院は116時間、参院も約100時間で、国論を二分した国連平和維持活動協力法の審議時間を超えた。

質疑時間の与野党の配分比率を見ると、衆院では与党が約14%、野党が約86%。参院では採決前日までに与党がやく23%、与党が約77%だ。

野党側に十分は審議時間が確保されたのは明らかだ。テレビで見ていると野党は言葉の揚げ足ばかりで、中身について全く突いてない。

合意形成とは反対に、国会審議の中では、戦争立法、海外派兵、果ては徴兵制に道を開くなど、国民の不安をあおることを一部の野党に目立った。

パワーバランスの変化や軍事技術の革新など、最近の安全保障環境の激変振りを踏まえ、日本の存立を全うし、国民の生命と平和な暮らしをいかに守るかといった本来の安全保障論議が深められなかったのは残念だった。

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2015年9月18日 (金)

日本人は新聞テレビに高い信頼!

政治家の説明よりも新聞の論調やテレビのキャスターを信頼する。世界数十カ国の国民を対象に同一の調査票で質問を行った。

世界価値観調査によると、日本人は、新聞やテレビに対して極めて高い信頼を寄せている。新聞・雑誌について、非常に信頼する、やや信頼するの合計は全体の70%を超える。

米国は20%台で英国は10%台である。テレビを信頼している人の割合も約70%と、先進国の中でトップである。

これに対して、政府を信頼するは、31.0%で、82カ国中で68位と低い方だ。多くの日本人は、マスメディアは権力者の言動をチェックする。信頼できる存在であると、捉えている。

新聞では、公正な報道よりも社論を押し出すような姿勢が目立ち、テレビ報道も画像優先で、本質を突いた分析をめざしているとは思えない。

朝日新聞が、慰安婦をめぐる誤報を認め、議論を呼んでいるが、インターネットで誤報を検証するサイトをみると、新聞、テレビ、記事の誤りは少なくない。

日本人の新聞やテレビへの信頼は、これからも続くだろうか。第四の権力であるメディアに、どう向き合うべきなのか。

ニュースをうのみにせず、自分の頭で考えなければ、正しい判断ができないことは確かである。特に、選挙の時の立候補者、党の話はまともに受け止めてはならない。

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将来に対する責任は!

マックス・ウエーバーが職業としての政治の中で政治家に求めた資質として、大切なのは将来と将来に対する責任。

一方で、政治家は衆目を集めようとする虚栄心に誘惑されて、演技者になったり、自分の行為の結果に対する責任を安易に考えたりする。

自分の与える印象ばかりに気にするといった危険に不断にさらされていると指摘する。かっての国連平和維持活動協力法をめぐる審議を思い起こす。

当時、戦後初めて海外へ自衛隊を派遣することに対する世論の反発が強く、一部野党は海外派兵などと声高に叫び、反対キャンペーンを展開した。

今では自衛隊の活動は高く評価され、的外れの批判だったことが実証されている。政治の動向に大きな影響を与えるマスコミの報道姿勢も問われる。

PKO法の成立前後には、実質的になし崩しの解釈改憲に踏み切るのは立法府の自殺行為、自衛隊抜きPKOで始めようなどと社説で論じた全国紙もあった。

10年、20年たつと、国際社会からも活動が高く評価されてきたPKO、ともに汗を流す貴重さ、自衛隊PKOと論調が様変わりする。

ウエーバーは結果に対する責任を痛切に感じ、責任倫理に従って行動することを説く。政治に携わる者が銘記すべき姿勢だ。

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途上国の医療保健は!

国際社会が2030年までの実現をめざす新しい共通目標の一つに、世界中のあらゆる年齢の全ての人が健康であること。

国連総会の政府間交渉で先月決定された持続可能な開発目標の中で掲げられている。特に医療や保健分野での途上国支援を急がなければならない。

そのため、政府は今月、医療や保健分野の途上国支援を一層進めていくための平和と健康のための基本方針を決定した。

同方針では、病院建設や医療機材の供与。医療施設を運営管理できる人材育成。感染症流行の初期段階から発生国を支援できる態勢整備などが示される

現在、大量に発生している難民への支援も盛り込まれている。難民が逃れた国の中には、戸籍や住民登録などの制度がなく、医療を提供する情報がない。

世界保健機関によると、男女合わせた平均寿命が最も低い国は、西アフリカのシエラレオネで46歳。サハラ砂漠以南の地域で、平均寿命の低さが目立つ。

病気として、下痢性疾患など先進国では予防や治療の可能な病気が主な死因となっている、医療施設も治療を行なえる医師も近くにいないのが原因である。

WHOは、この状況を深刻に受け止め、金銭的に無理のない範囲で、必要な医療や保健サービスを必要なときに誰でも受けられることを提唱している。

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2015年9月17日 (木)

経済は何合目まで来たか!

北アルプスを登山する。一歩一歩足を前に出す。汗が噴き出てリュックが肩に食い込む。それでも黙々と頂上を目指して足を運ぶ。

朝は雲海をピンクに染めるご来光を拝み、夕方には山並みに沈む夕日を拝み、深夜は満天の星の中、北斗七星とカシオペアを眺める。

遠く稜線が重なり合うシルエットの美しさも圧巻である。天候が好ければ、これらのことが満喫できるのだが、自然には別の厳しい顔がある。

大雨を降らせ、雷を落とし、油断が死に至らしめる。充足感の裏には、リスクがある。この極小化に向けた万全の準備と柔軟判断力が登山の鉄則である。

脱デフレも登山も同じことが言えるだろう。昨年、甘利経済相は、月例経済報告で、デフレ脱却は富士登山で言えば、7合目まで進んだとたとえた。

確かに、物価は動き出したが、今年は、成長戦略の策定、社会保障制度の見直し、いくつもの難所が控えている。

これらの課題を克服しながら、いかに到達点を目指すか。アベノミクスは、もともと異次元の政策を重ねての地図のなき登山である。

道はない。重要なのは、この山が未踏峰だということである。とにかく道はない。ただ、謙虚な姿勢で、国内外に示していくだけだろう。

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停滞は後退をいうことに!

NHK朝ドラ、まれは、以前のマッサンほどではないが、高視聴率を維持しつつ、最終盤を迎えている。26日が最終回。

ここにきてパティシエとして世界一をめざす希の苦闘が描かれている。家事、子育てとの両立を期す希だ。

だが、いつの間にかパティシエとして成長していない自分に気付く。停滞は後退ということを教えられる。

新しい味を生み出していこうという姿勢が常になければ、現状維持すらできないということを知る。

プロ野球でも、昨年活躍した選手が、今年は低迷ということがよくある。投手は昨年よく打たれた打者を、打者は押さえこまれた投手。

それらの分析・研究をして新シーズンに臨むが、努力を少しでも怠れば後退を余儀なくされる。

日本のプロ野球で外国人枠適用選手として初めて名球会入りしたアレックス・ラミレスは、試合前に過去の試合DVDを。

試合後にはその日の自分の打撃をDVDで振り返ることを日課にしていたという。それが首位打者1回、本塁打王2回、打点王4回と輝かしい成果を生んだ。

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青少年雇用促進法は!

若者が自分にあった職場を選べるよう支援し、ブラック企業の採用活動を規制する青少年雇用促進法が成立した。

これまで高齢者や障害者、女性の雇用に関する法律はあったが、若者の雇用に光を当てた法律は初めてだ。

若者が適切に職場を選べれば、3年で3割といわれる早期離職者の減少にもつながると期待できる。

法律のポイントは大きく分けて二つ。就業情報の開示推進と、ブラック企業求人の締め出しが来年3月から始まる。

就業情報の開示推進としては、新卒者を募集する企業に対し、応募者からの求めに応じて有給休暇の取得率や残業時間の実績などを提供するよう義務付け

さらに、求めがなくても、これらの情報を幅広く提供する努力義務を設けた。ブラック企業求人に対しては、新卒求人の受理をハローワークで拒否できる。

残業代未払いなどの法令違反を繰り返したり、セクハラなどで社名を公表された企業が締め出しの対象となる。

民間の職業紹介事業者なども、ハローワークに準じてブラック企業の求人を拒否できるように、今後策定される同法の指針に盛り込むよていだ。

制度は整った。後はこの法律が十分な実効性を確保できるように心を砕き実行していってもらたい。

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2015年9月16日 (水)

あなたのおかげです!

人々に幸福をもたらした実績は語り継がれる。ローマ帝国の初代皇帝・アウグストゥスは、パクス・ロマーナを築いた。その皇帝にまつわる象徴的な逸話である。

ナポリ湾を皇帝が周遊していた時である。湾内に停泊していたエジプト商船の乗客が皇帝に声を掛けたのだ。

あなたのおかげです。我々の生活が成り立つのも。安全に旅をできるのも、あたなのおかげです。我々が自由で平和に生きていけるのも。

皇帝が亡くなる少し前の出来事だったと、ローマから日本が見えるに記している。国家の目的は、人々の幸福を高めること。

カエサルの遺志を継ぎ、元老院が付与した権限で税制から、教育・医療、防衛まで多くの改革を断行した。

乗客の言葉は、アウグストゥスの治世が実りあるものだった証左だろう。国内に目を向けてみると、安部首相は内閣改造に踏み切る。

自公連立による第二次安倍内閣が発足して、雇用は安定した。だが、天候不順と物価高が消費を冷やし、景気回復の足取りは重い。

震災復興も道半ばだ。詩人・カリマコス曰く、死して魂は奪われようとも実績は、未来へ引き継がれる、と。

                    がんばろう!日本

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何度でも立ち上がる!

山本周五郎の傑作「赤ひげ診療譚(しんりょうたん)」は、江戸の小石川養生所を、舞台にした時代小説である。

「医は仁術」に徹する壮年の医師「赤ひげ」に、最初は反発するが、次第に共感していく、青年医師の心の変化を描いていく。

貧しい庶民の現実と向き合い、徒労に見えてもなお信念を曲げない「赤ひげ」の姿に、青年医師はおもう。

「温床でなら、どんな芽も育つ、氷の中ででも、芽を育てる情熱があってこそ、しんじつ生きがいがあるのではないか」

病気・事故・不況の嵐・自然災害・・・人生は苦闘の連続である。その過酷さに足をすくわれることもあろう。だが、それでも色あせぬ情熱が、真の情熱である。

たとえ、倒れても何度でも立ち上がるところに、人間本来の輝きがあるといえまいか。七転び八起きということは、このようなことだろう。

忍辱の心とは、いかなる娑婆世界の嵐にさらされようと、心が負けないことだ。心が恐れぬことだ。心が揺るがぬことだ。という。

なでしこジャパンが賞賛されるのは、その過程において、いかなる困難な状況の中でも、最後まで情熱が途絶えることなく、戦い抜いた。その姿である。

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国連総会開幕す!

15日、米ニューヨークで第70回国連総会が開幕した。合意文書を採択できず決裂した。

今春の核拡散防止条約再検討会議を受けて、核軍縮を巡る仕切り直しの総会になる。焦点は、核軍縮を効果的に進めるための作業部会の設置だ。

5年に一度のNPT核拡散防止条約会議ではなく、国連総会に場を設け、核兵器禁止条約を含む法的な枠組について。

終わりを決めないで議論しましょうというアイデアで、交渉の行方に注目が集まる。先月、広島市で各国の軍縮担当者らによる国連軍縮会議が開かれた。

広島県被団協・坪井理事長の、最後の一呼吸まで核廃絶を諦めないという、感動的なスピーチで始まった会議。

非核保有国側から核軍縮を進めない核保有国への不満が噴出。一方、保有国側は、多くの国が核兵器の恩恵を受けていると、傲然と言い放ち対立が際立つ

核不拡散体制は、保有国が葉巻をくゆらせながら、たばこは吸うなと高言しているようなもの。

しかし、核兵器の維持管理コストは膨大で、保有国にも核兵器を不要とする軍事・安全保障上の理由は存在している。

核兵器の法的規制の流れが確実になれば、世界の軍需産業は核兵器に見切りをつけるだろうとのみ方もある。核兵器なき世界は夢物語ではない。決して諦めてはいけない。

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2015年9月15日 (火)

長い箸で食べるには!

隣人からとれたての茄子を頂いた。豚肉と一緒に味噌汁を作りながら、「はなちゃんのみそ汁」のことを思い出す。

ガンで逝く母が、残していく家族のためにみそ汁作りなどの家事を、幼い一人娘に伝えていったという実話だ。

食べ物を体に入れることは、自分の命を大切にすること、食べ物をおろそかにすることは、自分の命をおろそかにすることと思うんです。

娘には、自分の命を体勢津にしてほしい。ただその思いなんです。はなちゃんの父・安武信吾さんの言葉である。

食べ物の話の中で、箸のはなしを、タイの僧侶が地獄と極楽を説明する話があった。地獄にも極楽にもテーブルにいっぱいにご馳走が並んでいる。

テーブルには、腕よりも長い箸が置いてある。この箸で食べなければならない。地獄の方をのぞくと、みんながこの箸で料理を口に入れようとする。

しかし、箸が長すぎて入らず、争いだけで終わってしまう。それに対して、極楽では、自分の箸でテーブルの向かいの人の口に入れてあげる。

みんながそうするので、誰もが山海の珍味をたっぷり食べられる。これを聞いて、笑いながら思わずうなずいてしまった。皆さんはどうですか。

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ちょっと誇らしげに!

米国の言語学者・チョムスキー氏は、人間の言語能力に関する独創的な理論と歯に衣着せぬ政治批評で知られる。

インタビューで、理想の教育について問われると、ある教授の逸話を引き合いに出した。世界的に有名な物理学の教授が、学生に聞かれた。

今学期は、どんな内容をカバーするのですか。教授は、何をカバーするかは問題じゃない。重要なのは君らが何をデュスカバーするかだと、答えた。

教え込むよりも、発見を促す教育に、彼は理想を見る。それが人間の発展へとつながるからだと、確信している。

発見を促す教育とは、子どもたちの興味を引き出し、好奇心を育むものだろう。夏休みは子どもたちとって、絶好のチャンスである。

なぜバッタは後ろに跳ばないかを考えていた小学3年生。やがて理由を見つけた。後ろ足が前にむかないから、ということになった。

なるほど、そういえばそうだ。男の子が、ちょっと誇らしげな顔をした。チョムスキー氏は、若い人に推薦する本を聞かれた。

一番いいのは、自分を探して驚くような、予想もしなかった本を発見することだと。大人と子どもの時間の流れは違う。多忙な大人は、答えを急ぎがちだが、じっとこらえよう。子どもの心に、自ら発見する喜びを育みたいものだ。

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あなたは悪くないのよ!

いじめ問題が大きくクローズアップされて、次から次へと全国各地から、いじめについての報道がされている。

小学4年生の生徒が体験を発表した。学校である日、突然に意地悪をされた。母に言ったら、母はあなたは悪くないのよと、抱きしめた。

毎朝、「その子の良いところを、三つだけ探してきて、教しえてちょうだい」と、言って学校へ送り出してくれた。

私は思っていた。「意地悪する子に、良いところなんてあるもんか。」 最初は母の言葉が理解できなかった。

それでも、探しているうちに、一つだけ見つかった。良い部分が見えると、こちらから声をかけようと思った。

友人と仲良くなれたのは間もなくのことである。友だちを大事にする心が、彼にも伝わったのよ、と母は言った。

あなたにも、同じように良いところがたくさんあるわ。とも母は言ってくれた。  小学校時代は、自我の成長とともに、友達との関係も大きく変化していく。

いじめの芽を上手に摘んだ母の智恵である。また、一歩を踏み出した子どもの勇気に、大きな感動が広がった。

人を尊敬する心を、植えつけることこそ、人間教育の肝要である。人は必ず変わる。成長できない人はいない。信じることから人間の交流と友情は始まる。 

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2015年9月14日 (月)

数字の読み方で!

「1」から「10」まで数える。次に「10」から「1」へと逆に数えてみる。すると、読み方が異なる数字があるのがわかる。

「4」と「7」である。正順では「4」を「シ」だったのが、逆順では「ヨン」と読む人が多い。同じように、「7」を「シチ」だったのが、「ナナ」と読む。

「1」から「10」の正順の読み方は、一種の成句として、伝統的に定着しているという。それに対し、逆順のときは、一つ一つの数字を、別個に考える傾向がある。

なぜ一つずつ意識した場合、読み方が変わるのか。「シ」は「死」を嫌って「ヨン」に、「シチ」は「イチ」との混同を避けて「ナナ」に置き換えるようだ。

まとまりとしてではなく、それぞれに光を当てるとき、固定観念が消え、別の側面が浮かび上がってくる。

「十把ひとからげ」と「十人十色」。同じ「十」でも、前者は個別に取り上げるほどの価値もないことを表し、後者はかけがえのない個性の輝きが強調される。

釈尊の「十大弟子」は「智慧第一」の舎利弗をはじめ、皆が個性ある才能を最大限に開花させた。「十人十色」の好例である。

皆が人材、皆が使命ある未来の宝である。人材育成は「一人」をどこまでも大切に、励ます心が根本である。個性があって団結ができるのだろう。

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約款のトラブル防止は!

昨年、企業が契約の方法として広く用いている約款を、民法で規制しトラブル防止と共に消費者保護にも役立てようとする議論が難航した。

約款は企業間取引だけでなく、インターネット通販や電気、ガスなどの公共サービス、交通機関の利用など消費者にも身近である。

例えば、ネット通販ではパソコン画面に膨大な契約条項が約款として表示され同意する、同意しないと判断を求められるが、その条項を全部読み理解した上で決める人はまずいない。

契約後にトラブルが起きても約款で定めてあるとして、取り合ってもらえない。交通機関の利用では、切符をかうときいちいち約款が示されることさえない。

法制審議会の民法部会が先週決定した、民法改正要綱仮案には、買手を著しく不利にする条項は無効にするなど、約款に関する具体策がしめされたもの。

ただ、約款を民法で規定するかどうかは結論が出ず、保留となった。その最大の理由は、経済界からの強い反対である。

法制審議会では、一方的に準備された約款で相手方を拘束することは契約として特殊であり市民生活の基本を定める民法の中で、約款を位置づけることによって、信頼が得られる。

約款は、20世紀半ばから発展した。120年前に制定された民法にはない。民法改正の中で現代的な契約法をめざしてほしいものだ。

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街頭演説の場所は!

大手東急ハンズで実演販売のチームリーダーは、通行人をお客様に買える瞬間があると語る。

それは、お客様からのきっかけを待っているんじゃなくて、こちらから作るのが極意と話す。秘訣はタイムリーな声かけや客の心に届く商品のアピールとか。

ネット販売に客を奪われ、売り上げが減少傾向にある中、実演販売が店舗全体を活気づけている。

テレビの経済ドキュメンタリー番組、ガイアの夜明けで放映された。客へのサービスを磨き他社との差別化に、しのぎを削る。

分野は違うが、議員の工夫が住民とのつながりを深めている。街頭演説では、週5回、曜日ごとに場所を決め、朝の顔として定着。

24時間議員専業ののぼりをトレードマークにし、自身のホームページやブログは毎日更新し、見て、読んでもらえるよう知恵を絞る。

ミニ新聞は、一軒一軒手渡しなど、地域の隅々に分け入り、住民の声に耳を傾ける草の根民主主義を体験する実践が並ぶ。

議員活動の原点は、大衆の声にあり、現場にあることを確認し、さらなる精進に邁進してもらいたいものだ。

                     がんばろう!日本

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2015年9月13日 (日)

民生委員の活動は!

昨年、京都府は、民生委員の活動を手助けする、支援員制度を府内の3市町でスタートさせた。

民生委員は、厚生労働相から委嘱された非常勤特別職の地方公務員です。児童福祉法により児童委員も兼ねます。

高齢者の見守り活動や子育て家庭への相談支援など、地域住民と福祉行政の橋渡し役を担っています。活動費は実費で支給され、報酬はない。

増え続ける独り暮らしの高齢者の家庭訪問や児童虐待の早期発見など、民生委員に期待される役割は多様化しており、業務量は増加している。

民生委員1人あたりの訪問活動は、年間165回に上り、ほぼ2日に1回の頻度だ。負担感の重さもあって、引き受ける人が少なくなっている。

導入をめざす支援制度は、地域のボランティアに支援員になってもらい、民生委員の活動をサポートしてもらうものだ。

民生委員は、地域住民からの相談内容が複雑多岐にわたるので、福祉や健康、労働など行政の各専門職との連携が欠かせない。

地域福祉の最前線を担う民生委員の役割について、十分に知らない住民もいるため、地域社会の協力を得られず、活動に支障が出ている。住民に理解を深めてもらう広報活動の強化も進めなければならない。

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社会保障と税の共通番号マイナンバー!

12桁の番号一つで、年金保険料免除の手続きが年金事務所への申請だけで済むほか、福祉などの申請時に必要だった書類が減る。

こうした行政手続きの簡素化が、来月5日から番号の通知が始まるマイナンバー制度のメリットと言われる。

赤ちゃんからお年寄りまで国民一人一人がマイナンバー、社会保障と税の共通番号持つことになる。

新たな社会インフラの導入には、国民の理解と信頼が欠かせない。内閣府が3日に世論調査の結果を発表した。

内容まで知っていた人は43.5%だ。2月公表の前回調査では28.3%だったのでより格段に増えたものの、半数に届いていない。

制度の周知徹底とともに、まず盆号の通知が確実に届くことが、制度導入への最初の関門になる。

通知には住民票に記載された世帯ごとに、簡易書留で郵送される。住民票の住所と違う場所に住んでいたりすると、通知が届いたことが分からない。

制度の運用自体は来年1月からスタートする。番号通知の簡易書留に入っている申請書を返信すると、ICチップの入った顔写真付きの個人番号カードの交付が受けられる。

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関東・東北の大雨被害は!

鬼怒川は一級河川である。こうもたやすく決壊するとは。記録的な大雨に襲われた関東や東北地方で死者・行方不明者が多数出た。

鬼怒川の堤防が決壊した茨城県常総市では、たくさんの家屋や自動車が水没した。流された家も少なくない。濁流によって大きく姿を変えた地域もある。

時間の経過とともに心労も重なってくる。高齢者や子どもにとってはつらい。避難者の健康状態にも十分配慮する必要がある。

避難生活が長期化するようであれば、短期的に暮らせる住居の確保も考えなければならない。

ここ数年来、異常気象が続く日本列島の現状を考えると、いつ豪雨禍に見舞われても不思議ではない。

今回の大雨について、自治体の対応や住民避難のあり方など、さまざまな角度から検証し、今後の備えにつなげていかなければならない。

全国の自治体では、行政や企業、住民が災害の被害を抑えるためにとるべき行動を時間軸に沿って整理した、タイムラインの策定が進んでいる。

首都圏を流れる荒川の下流域でもタイムラインの運用が始まり、堤防の決壊を想定した非難内容などが定められた。

国土交通省は、1級河川の氾濫で浸水の恐れがある自治体に対し、2020年度までに策定するよう求めている。今回の災害を機に普及を加速させる。

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2015年9月12日 (土)

ベビーカーを折りたたまずに!

1歳半の幼子を連れて実家に帰省した時、ベビーカーを折りたたまずにバスに乗れるようになって、本当に助かりましたと、都内の奥さんがこう話しされた。

前回、帰省した際は、地下鉄はOKでしたが、今回は市バスにもベビーカーを、座席に固定するベルトが取り付けられ、ベビーカーマークがありました。

国土交通省や鉄道・バス会社などでつくる協議会が、今年3月に公共交通機関でベビーカーをたたまずに乗れるようにすることを決定した。

それを明示する全国統一のベビーカーマークが公表されたのを受け、8月末までに市バス全532台にベビーカー固定ベルトを設置した。

統一マークの掲示は、鉄道各社や名古屋市、大阪市の市営地下鉄、市バスなどでも実施され、全国に普及しつつある。

JR東日本では、来年秋から営業運転を始める山手線の新型車両の全車両に車イスやベビーカー利用者向けのフリーペースを設ける。

利用yさのマナーや周囲の気遣いも、もちろん欠かせない。駆け込み乗車は絶対やめ、エスカレーターや階段はベビーカーから子どもを降ろして利用する。

周りもそんな場面にあった場合、手助けしたいと遠慮しないで申し出る。ベビーカーが乗せいている大切な命を、みんなで守る社会でありたいものだ。

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牛のジャージー種を食用に!

日本食が世界文化遺産に登録されてから、日本人の食材による健康を考える人が増えた。見事な霜降りのステーキは、グルメの醍醐味だ。

だが、ヘルシー志向の高まりから脂が少ない赤身牛肉にも消費者の目が向けられ始めた。肉用牛の飼育頭数が51万頭と全国一の北海道では、その内の33万頭が赤身が特徴の牛。

各地の生産者は、黒毛和牛とは違う魅力を発信しようと、知恵を絞る。十勝地方にある清水町の農協が手がけるのは、十勝若牛だ。

通常より6ヶ月ほど早い生後14ヶ月で雄のホルスタインを出荷する。仔牛に近い柔らかさやジューシーさ、クセのなさなどが売りだ。

新得町の農家は、ミルクは濃厚ながら体格が小ぶりで食用には不向きと思われたジャージー種が、黒毛和牛に劣らない、うま味成分を含むことに着目して商品化した。

様似町では、アンガス種を広大な牧場に放ち、出産から生育まで自然に任せる完全放牧生牛が、野生肉ジビエにも似た味わいと評判になる。

こうした試みは、これまで商品価値が低かった乳用雄牛を有効活用したり、価格高騰が続く輸入飼料の使用量を削減することで経営の安定を図る側面もある。

現状では、牛肉の格付けは黒毛和牛の基準で決まり、赤身肉の本格的なブランド化はこれからだ。何より味で、さらには安全性や飼育方法などへのこだわりがある。

それらの多様化するニーズに応えようrと、畜産農家の挑戦が続いている。日本の神戸牛や松阪牛、飛騨牛といった輸出も増えている。

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東日本大震災から4年6ヶ月!

東日本大震災から4年6ヶ月が過ぎた。あれほど傷ついた当方の被災地にも、住宅や工場の再建が相次ぎ、復興のかたちがようやく現出しつつある。

一人一人の被災者に寄り添い、この新生東北づくりへの勢いを加速させるか。ポスト震災4年半のテーマは、この一言に尽きるといっても過言ではあるまい。

今後も、コミュニティーの再生や心のケアなど、刻一刻と変化する現場のニーズや課題をきめ細かな支援に取り組んでいく。

福島再生への取り組みも強化しなければならない。原発建屋周辺の井戸から汚染地下水をくみ出し、浄化・放出するサブドレン計画が始まる。

まだ入り口に過ぎないが、汚染水対策の本格的な流れはできつつある。健康不安の解消、除染の推進、風評払拭、など格段の力を注ぎゆく方針である。

思えば3.11から日々国や行政では足らざる支援策を次々と提案し、災害弔慰金の対策拡大し、歯科訪問診療の報酬要件緩和し、費用の助成である。

折りしも、国の集中復興期間は今年度で終わり、2016年度からは新たに、復興・創生期間がスタートする。まさにこれからが復興の正念場だ。

人間の復興をまた一歩前へと進めるため、断じて中断してならない。やっと人々にも少しずつだが笑顔が戻ってきている。

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2015年9月11日 (金)

なぜ起こる夏太り!

本来夏には夏痩せといって痩せるものだが、夏バテが夏痩せにつながると思いきや、最近は夏太りになる人も少なくない。

暑いから体が持たないと、頑張って食べるものの、暑いから動かないでいることが、どうやら夏太りの原因のようだ。

食事は、生命の土台だ。自分で栄養を作ることのできない人間は、生きる糧を他の生き物から取り入れる必要がある。食べなければ、生きていけない生物なのだ。

学歴も大切ですが、食歴こそが人間をつくります。13年前から地域で、ふれあい料理教室を開き、食育を推進する女性会会長の言葉に共感した。

料理教室では、三つのわ食を実践しているという。1.和食ー栄養のバランスが取れた食事。2.輪食-家族や友人らと食卓を囲む。3.環食ー環境に配慮した食生活である。

食は、お腹だけでなく、心も満たします。人と人をつなぎ、幸福をつくる心の栄養ですと、会長は話す。

食という字は、人を良くすると書くが、あらためて納得した。食は命であり、食を生産する人々の労苦の結晶である。

多忙な中にも、食の内容、家族や友人と共有する食の時間を大切にしたい。食の充実は即、人生の充実と心得よう。

                      がんばろう!日本

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救急車の出動増加は!

9月6日から12日まで救急医療週間が始まっている。高齢者の増加で救急医療の需要は高まっており、必要な人に適切な医療サービスが届くよう進める。

近年、救急車の年間出動件数は過去最高を更新し続け、2014年は約598万件に上る。

気がかりなのは、患者の搬送時間が伸びていることだ。13年は119番通報してから患者が医療機関に到着するまでの時間が全国平均で約39分。

これは10年前に比べ10分程度も伸びている。出動要請の増加で救急車が足りず、遠くの消防署から出動する事例が増えたことが一因だ。

また、救急搬送される人の約半数は軽傷で、緊急性が低いという。中には、タクシー代わりに救急車を利用する人もいる。

救急出動には費用がかかるので、自治体の負担も年々膨らんでいる。6月には財務省が、地方財政の改善に一部有料化を提言する事態にまで至っている。

救急搬送の増加傾向は全国に共通する。自治体は重症者を選別する工夫として、電話番号#7119で24時間態勢で、上手に取り入れ住民が納得して協力できる体制を築いてほしいものだ。

                 がんばろう!日本

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71年目の結婚!

亡くなってから71年目に結婚。そんなニュースが沖縄で話題になっている。発端は太平洋戦争中の1944年8月に起きた対馬丸の悲劇。

沖縄が戦地と化す前に、本土への疎開船・対馬丸が、米潜水艦に撃沈された事件だ。

多くの犠牲者を出し、当時、婚約していた池宮城秀則さんと静子さんの命も奪った。対馬丸記念館はこれまで、静子さんの遺影の姓を旧姓の比嘉と表記してた

しかし、戦没者を刻銘した平和の礎などには、夫婦として記されていることが分かったため、遺族の意向も踏まえ、池宮城の姓にこのほど修正したという。

互いの幸せを願い、戦禍を逃れるために乗船したはずの対馬丸。命を落とすとは夢にも思わなかったことだろう。

もし今も生きていれば共に90代。子や孫に囲まれて幸せな余生を送っていたに違いない。そう思うと胸が痛んでくる。

沖縄には戦争の爪痕が深く残る。地中に眠る遺骨もその一つ。戦後70年が経った今も遺族の元にさえ帰れない遺骨がある現実。

国は遺骨のDNAをデータベース化し、遺族特定を加速する方針だ。戦後処理は国の責務だ。遺族の高齢化も進んでいる。支援を急ぎたい。

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2015年9月10日 (木)

子どもの笑顔に癒されて!

最近、児童虐待事件が、後を絶たない。先頃も、7歳の長男を死亡させたとして、両親が逮捕された。最悪の事態を避けることはできなかったのだろうか。

五島みどりさん・五島龍さんという2人の世界的バイオリニストを、育てた五島節さんは、スパルタ教育を続ける中で悩みを抱えていた。

しかし、故・黒柳朝さん(女優・黒柳徹子さんの母)との出会いが転機となった。自分は一所懸命なのに、娘は言うことを全く聞かない。

このままでは、親孝行など気にも掛けない大人になるかもしれないと、いら立ちをかくさないままであった。

そんな五島さんに、黒柳さんは一言。子どもは既に、あなたに対して親孝行をし終わっているんですよ。と。黒柳さんは続けた。

おっぱいをあげた時に、子どもが見せてくれた笑顔。その笑顔を見た時の気持ちを覚えていますか。あの笑顔こそ、子どもができる最高の親孝行です。だから親孝行をし終わっている。

この話を聞いた、五島さんは、子どもへの恩返しの気持ちを、忘れないようにしたという。厚労省の調査によると、虐待をする母親は、社会や地域から孤立しているケースが多い。

相談相手がいるかどうかの違いは大きい。たった一言のアドバイスで、親子の人生が、180度変わる可能性もあるのだから。子どもは社会の宝である。皆で守るべきだろう。

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電力監視委員会は!

来年4月の自由化を前に、電力市場の適正な取引チェックする、電力取引監視等委員会が経済産業相の直属組織として発足した。

電力小売の全面自由化を消費者の利便性向上につなげなければならない。自由化は大手電力会社の専売体制を転換し、多様な電力会社の市場参入を促す

安定した電力の確保と供給をめざす三つの改正法の成立を受けての措置である点を忘れてはならない。

監視委員会は、権限として電力会社への抜き打ちでの立ち入り検査や業者間のトラブル仲裁のほか、小売業者の登録審査を行なうことが認められている。

約16兆円といわれてる日本の電力市場には今後、外資系企業も含めて数多くの新規企業の参入が見込まれる。

産業から一般家庭の日常生活まで支える電力は、医療と同じく高い品質の確保が必要不可欠だ。

監視委の重要な役割の一つとして、送配電網の利用料金の審査がある。新たに参入する電力会社の発電事業は、大手電力会社に使用料金を支払う。

料金の審査に当たっては、大手電力会社と新規参入企業の双方にとって妥当な水準を示すことが必要になってくる。

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世界に広がる母子手帳!

日本で生まれた、妊娠・出産の経過、子どもの発育状況を記す母子手帳。戦後の混乱期に日本発の母と子をつなぐ健康記録。

今、アジア、アフリカ諸国をはじめ世界30カ国を超える地域へ広がっている。第9回母子手帳国際会議が開催される。

初参加のガーナなど22カ国が参加し、日本の母子手帳を参考にした各国の取り組みが紹介される。

母子手帳には、妊娠中から幼児期までの健康記録が途切れることなく1冊の中に収められている。

海外では、母親と新生児の健康手帳が別々である国や、母親の健康記録さえない国もある。日本の発想を取り入れた母子手帳は、世界30カ国に拡大。

乳幼児死亡率が高い途上国では、母子保健サービスの向上に大きく貢献している。国によっては絵やイラストを多く活用した手帳もある。

5歳未満児の死亡率が世界でも最も高いアンゴラでも、状況の改善に向けて、母子手帳を試験的に導入している。

先人から受け継いできた母子手帳という遺産が、世界に広がるのは嬉しいものだ。引き続き母と子を守る活動を進めていきたいものだ。

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2015年9月 9日 (水)

なぜ丸いのかマンホール!

マンホールはなぜ丸いのか。ちゃんと理由がある。もし四角形だったら、対角線の長さが一辺の長さより長いため。

そのためちょっと蓋をずらすと、重い鉄の塊が穴の中に落ちてしまう。他にも、工事中にコロコロと転がりやすいなど、円の特徴が生かされている。

生活の至る所に円形は見つかるが、どこまで正確な円になるかは、円周率を何桁まで使うかによる。

宇宙の旅から帰還した小惑星探査機はやぶさには、16桁の円周率がプログラムされた。仮に3桁の3.14だったら、軌道に15万キロの誤差が生じるという。

指輪の工房では3桁、砲丸の工場では10桁、陸上競技場のトラックでは5桁の円周率を使っているそうだ。

完全無欠の円では、円周率は、小数点以下が無限に続く。円という有限のものが、円周率という無限を宿していることは、考えてみれば不思議だ。

命には限りある。その有限の命が秘めた無限の可能性を引き出すのが、修業であり実践だ。壮大な挑戦に生きる人生の幸福をかみしめる。

0という数字を発見したといわれるインドの初代首相ネルーは、独立闘争に身を投じて獄中にいた時、愛娘のインディラに手紙を送った。

満足な教育を与えてあげられない娘のために、世界史をつづる。その数197通になる。手紙は後に、名著父が子に語る世界歴史となり、娘も父の心を継いで首相になった。

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被爆者の医療費支給は!

被爆者の国内と海外の平等な援護を実現できるか。韓国人の被爆者らが被爆者援護法に基づき、韓国の医療機関で受診した医療費の請求。

大阪府に求めた全額支給について、最高裁は大阪府の申請却下処分を取り消す判決を言い渡す。

最高裁は、高裁の判決の見直しに必要な弁論を開いていないため、全額支給を認めた大坂高裁の判決が維持される。

原告は、広島市で体内被曝した李さんと、同市で被爆した後に帰国し、既に死亡した韓国籍の男性2人の遺族の計3人。

大阪地裁は、13年の判決で被爆者援護法は在外被爆者に適用されないと限定的に解釈すべきではないとした。

大坂高裁も一審の判断を支持した。海外に住む在外被爆者に医療費の支給を認める判決が確定するは初めてだ。

在外被爆者に対する医療費の全額支給の実現は、援護格差問題解決のための最後のとりでであるといわれている。

在外被爆者は、33カ国に4280人いるという。被爆者援護法の運用を見直すなど援護格差解消に向けた取り組みを早急に進めてたいものだ。

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タウンモビリティの常設!

タウンモビリティとは、タウンはまち、モビリティは移動性の意味で、障がい者や高齢者が安心して出かけられる。

その実現をめざすタウンモビリティの常設拠点が今春、高知市内の中心商店街に開設された。

車いすやシルバーカー、ベビーカーを無料で貸し出し、1回500円でボランティアが付き添う移動サポートなどが好評だ。

移動の権利を保障する取り組みはイギリスが発祥地。日本では広島市や福岡県久留米市が先進地だ。

高知市では2010年12月から活動が始まった。福祉住環境ネットワークこうちによると、開所中の約50日間で来訪者は延べ約500人。

その3割は、自分にも手伝えることはないか、という学生などのボランティア希望者、連携した取り組みを求める団体の関係者だという。

常設拠点は、買い物弱者のサポートを行なうだけでなく、観光や福祉など幅広い情報ステーションとしての利用も。

段差のある入り口にスロープを設置する店など、商店街の対応にも変化が生まれている。

笹岡理事長は、利用者のサポートなどを行なう障がい者が集い、交流しながら自分の役割を担って生きがいを感じていることが一番うれしいと。多方面での効果が期待される取り組みの広がりを願う。

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2015年9月 8日 (火)

ありのままの自分で!

「大人になったらベルリン・フィルの指揮者になりたい」。小学校の卒業文集に記した夢。それを約40年かけて実現したのが、テレビ番組「題名のない音楽会」の佐藤裕さんだ。

ハービー・ハンコックさんは、かって、フランスで苦闘していた時、確認したことがある。自信とは「ありのままの自分を信じられること」。

思い違いがわかるそれまでは、「自分を強く見せること」だと、錯覚していたと語った。そして今は、もう舞台で緊張することはない、と語った。

それを聞いた先生は、ありのままの自分で、勇敢に進む姿勢を讃えた。「見えないところでの不断の努力があってこそ」と。

虚勢は多くの場合、自信のなさや、後ろめたさの表れである。だからといって、「ありのままでいよう」と思うだけで、実力が身につくわけではない。

夢に向かって地道に積み重ねた努力は、誰が見ずとも自分が知っている。それこそが、逆境の時、人生の勝負どころで、前進を支える力となる。

その上、信じる羅針盤とか、見守ってくれる人がいると、個性豊かな自らの人生を輝かせる。しかし、自信があり過ぎると、慢心になり、感情的になる。

それで、人との付き合い、対話ができなくなって、自己嫌悪に陥るので、優しさをもって、人の心を動かすことを覚えることであろう。

               がんばろう!日本

華やかにブランドドレスのレンタル「おしゃれコンシャス」!      ◎ 秋は結婚式や謝恩会をはじめとする、卒業式・入学式シーズンなど、ご利用が大変多い時期です。   人気ドレスは早い時期から予約が入っています。   ご利用日が決まっている場合は、なるべく早めのレンタル予約を! ◎ おしゃれコンシャスはこんな方に!   1. 結婚式・二次会のゲストドレス特集。   2. パーティー向け華やかスタイルがずらり。   3. 謝恩会・卒業パーティー特集。   4. 大きいサイズ LL~4Lまで あなたにぴったりのサイズが見つかる。  5. マタニティドレス 妊娠中のお呼ばれやパーティーにも。 ◎ 清楚感やきちんと感やキュートさの溢れるドレスが多く、結婚式や二次会のゲストドレス   婚活やデートのワンピースにもお勧めです。                  ◎ 2900円からのリーズナブルなラインから揃っていますので、レンタルドレスのご利用が   初めての方にも最適です。

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世界津波の日は!

11月5日を世界津波の日に制定するよう国連総会に提案する。この日は、日本の津波対策推進法で定められた津波防災の日である。

安政南海地震1854年11月5日の津波の際に、稲束の火を目印に住民が避難した、稲むらの火の逸話にちなんだ。

多くの国々からの賛同を得て採択・制定をめざす。世界では大津波に何度か襲われ、多数の犠牲者を出している国は少なくない。

インド洋大津波では東南アジアを中心に22万人を超す犠牲者が出た。特に途上国では、津波への十分な備えが整っていない。

数多くの津波を経験した日本が、災害大国としての知見や経験、防止策を世界に広めることによって、被害を少しでも食い止める意義は大きい。

東日本大震災の被災地の視察に、津波に対する国々の関心を集めた。この動きをさらに広げるため、世界津波の日を制定し、国際社会の意識を高めていく。

制定されれば、この日にあわせて、津波に関する啓発活動や避難訓練が、世界規模で展開されると期待される。

国内外の人々が、まずは早く避難との教訓を胸に刻んでもらう機会となるよう望みたい。また、重要な対策の一つが防災分野での人材の育成である。

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白露にて秋気配!

秋雨前線が停滞し、ぐずつく天気で始まった9月も二十四節気の白露に入る。白露はしらつゆの意。

露が発生し秋の気配が感じられるころということ。確かに朝晩のムシの音色も大きくなった気がする。

豊かな日本の季節。幼児といえども風光の美しさに感嘆し、花が散るのを憂える。この情調は日本人のもつ世界に冠たる特長かも。

世界的難問を解いた数学者・岡氏は、春宵十語で、人の中心は情緒、情緒の中心の調和がそこなわれると人の心は腐敗する。

社会も文化もあっという間にとめどもなく悪くなってしまう。情緒は情調の類語。人類学者・中沢氏は、情緒に次のように指摘している。

自然が人間にさしだしてくれるものを、上手に受け取るための心の構えである。月の満ち欠けや草花、虫や鳥の音ともに暮らす。

四季折々の変化とともに暮らすことによって自然の湧き上がる人間の気持ちに気付くのは何より幸せなこと。

夏の疲れを癒しながら、自然を望み日本の素晴らしさを味わう時間をもつのもいい。もうすぐシルバーウイークに入る。

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2015年9月 7日 (月)

ひまわりに向かって!

向日葵と書くヒマワリ。青空と入道雲を背景に、伸びゆくヒマワリの花。夏の季節に野原いっぱいに、太陽に向かって咲いている。

咲き誇る大輪のイメージが強いが、一輪に見える花は、実は多くの花々が、集まった姿である。外側の黄色い花びらは、舌状花(ぜつじょうか)と呼ばれ、虫をひきつける役割を果たす。

一方、褐色の中心部分も、筒状花(とうじょうか)と呼ばれる独立した花で。雄しべと雌しべがあり、種を作る。

機能の違う多くの花々が集まって、鮮やかな姿となり、補完し合い、子孫を残していくのである。そして、降り注ぐ陽光や雨、花粉を運ぶ虫などである。

何かが欠けても、花を咲かせることは、できない。現在、テレビカメラマンとして活躍する彼は、中学で不登校となった。

卒業後、自宅に引きこもる生活を送っていた。そんなとき、先輩が連日のように訪ねてきて、車で外に連れ出したりし、心を癒してくれた。

その時、僕は一人じゃないと実感した。人は、多くの人と支え合い、励まし合う中で、希望を見出し、前へ進んでいける。

いつも太陽に向かって咲くヒマワリの花は、どんな時も、希望を見つめて生きること、感謝の心、助け合う心を教えてくれているのだろう。

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共存共栄とは!

自他共の幸せを願い、共存共栄を、めざしていくところに、自分自身の幸せも社会の繁栄も実現されると、松下幸之助氏の言葉でよく登場するのが共存共栄だ。

その源流にあるとされるのが、江戸時代以降各地へ出向いて活躍した近江商人の売り手よし、買い手よし、世間よしの三方よしの理念である。

縁のない行商先で信用を得るには、買手のことを大切に思って商売を心がける。その取引で得られた利益は広く世のため、人のために還元されなければならない。

こういう発想は、今日の企業の社会的責任につながる。過度の利益至上主義を背景にした偽装表示などの行為はもってのほかだ。

一方で、買い手という観点からは、最近、エシカル消費という言葉を耳にする。エシカルとは英語で、倫理的、道徳的の意味だ。

社会貢献や環境保全に配慮した商品の購入など、より広い視野での利益を考える消費行動だ。欧州で始まり、東日本大震災を機に日本でも広がりをみせている。

企業の側も、そうした消費者心理に対応しようと、復興支援の商品やサービスが、増えつつある。

企業と消費者が負担を分かち合い、単なる売り手と買い手という関係から、支援という共通の目的をもった関係へ。他者を思いやる共生社会の価値観の深まりが期待される。

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世界同時株安の連鎖は!

どうにも止まらない。8月18日から始まった世界同時株安の連鎖が止まらない。日経平均は26にちまで2948円、14.2%の下げ。

これは、1987年のブラックマンディー、1971年のニクソン・ショックに匹敵する下げ幅になった。

先週も下落傾向は続いた。為替相場にも波及し、中国経済の減速の影響を受けやすい資源国、新興国の通貨が売られている。

逆に、中国経済の悪化の影響を受けにくいと、円とユーロが買われ、円高、ユーロ高が進んでいる。

震源地は中国だ。上海、深せんの両株式市場の暴落が6月中旬から2ヶGDP月余り続き、失われた時価総額は30兆元、約565.5兆円にも上った。

株式取引の8割を占めるのが、1億人もの個人投資家だ。祖の資産がこれだけ蒸発すれば、消費は冷え込んで当然だ。

中国人民銀行は、8月25日には預金準備率と政策金利の引き下げも実施したGDP成長率は、目標通りの7%となっているが実態は5%前後の見方が多い。

今後、中国経済の減速が世界に与える影響にどう対処するかが焦点になる。主要国には、金融危機が再来することを断固、阻止するための力強い取り組みが求められる。

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2015年9月 6日 (日)

先ず褒める!

教育において、褒めることの大切さは、よく強調される。5歳の子どもが、「これパパにあげる」と、自分で折った紙飛行機を差し出した。

手から放つと予想以上によく飛んだ。「驚いたよ。すごいね」。父親の褒め言葉に、子どもは満面の笑みを浮かべた。

翌日、本を見ながらアサガオやセミなど、新しい折り紙に挑戦していた。教育評論家・親野氏は、子どもを褒める九つのポイントを挙げた。

その一つに、できたら褒めるからほめたらできるへと、何かができてから褒めるという考えは順番が逆であるという。

子どもは、先に褒めればできるようになると、彼は語る。教え込む姿勢には、相手は何にもできない存在という前提がないか。

反対に、まず褒める行動は、相手の可能性を信じることから始まる。サッカー女子日本代表監督・佐々木則夫氏は、21世紀型のリーダー像も同じことを指摘している。

内面に押しとめている情熱の蓋を開けてあげることが、求められていると。一人一人が本来、無限の可能性を持っている。

それに気付き、発揮できるように導くこと。ここに、人間と関わる醍醐味がある。積極的に声をかけることの素晴らしさである。

                           がんばろう!日本

◎ 生活クラブは、国産、無添加、減農薬、こだわりの安心食材を宅配します!

◎ 生活クラブは、子供たちのことをいちばんに考え、すこやかないのちを未来へつないでいく  サステイナブル(持続可能)な生き方をめざす生協です。 ◎ 生産者と一緒に作ったほんとうによいものだけをお届けします。      ◎ 安心で美味しい食材をお届け、生産者と食卓をつなぐ生協です。     ◎ 小さなお子さまのいる暮らしには、生活クラブが安心です。         ◎ 生産者とつながっている安心とおいしさ。                    ◎ 毎日の暮らしを私らしく豊かにしたい。  そんなあなたを生活クラブはサポートします。

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◎ 生活クラブ、食の安全のこだわり  

 1. 国産     国産原料にこだわり、中身が分かる食材を扱っています。   2. 食品添加物対策     不要な食品添加物をできる限り排除します。    3. アレルゲン対策     カタログ、インターネットで特定原材料を含むアレルゲン物質を表示。                                    4. 惣菜・加工食品    添加物を最小限に抑え、手作りに近い味わいです。   5. 放射能対策     独自の厳しい基準を設け、検査結果はすべて公開しています。                                           6. 遺伝子組み換え対策     85.9%対策終了。     やむをえず使用する場合はすべて情報公開。

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マイナンバーは!

社会保障と税の共通番号マイナンバーの16年1月運用開始に向け、10月から順次、国内に住む全ての人に個人番号の通知を開始する。

行政機関が別々に持つ所得や年金、社会保険などの個人情報を12桁の番号で一元的に管理するマイナンバー制度は、住民サービスが大きく向上する。

災害対策では、被災者生活再建支援金の支給手続きなどに活用される。戸籍や旅券の取得、自動車登録への利用も議論されている。

17年1月から運用が始まるインターネットサイト、マイナポータルでは、子育て支援策など利用一人一人に応じた情報を提供するサービスも検討中だ。

生活を便利にするマイナンバーだが課題もある。問題は制度の国民理解が進んでいないことだ。

3日に発表した調査によると、この制度を知らなかった、内容は知らないが聞いたことがあると、答えた人は56.8%に上った。

12桁の個人番号は簡易書留で送られてくるが、申請書を市区町村に提出しなければ、個人番号カードは発行されない。

このカードがないと、マイナンバーを使う手続きのたびに身分証や個人番号を確認する書類を提示する必要がある。

情報漏れ対策も欠かせない。日本年金機構の年金情報流出問題があったばかりだ。監視・監督機関個人情報保護委員会の機能に期待したい。

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スコットランド人の気風は!

日本人にはなじみ深い英国のスコットランド地域。日本では制服などに用いられるチェック柄やスコッチウイスキーはスコットランド発祥地だ。

音楽では蛍の光も元はスコットランドの民謡である。痩せた高地のスコットランドだが、人々は開拓精神に富んでいる。

産業革命の柱となった蒸気機関の開発者・ワット、電話機を発明したベル、経済学の祖のアダム・スミスなど錚々たる面々である。

鉄鋼王のカーネギーも生粋のスコットランド人という。時代を開いたスコットランドの気風であろう。

それを日本でも引き出し生かす施策が始まっている。内閣府が型破りな研究を支援する、ImPACTインパクトだ。

狙いは、新産業革命だ。昨夏12人の研究者を大きな裁量権を持つプログラム・マネージャーに選定した。

近く新規追加も決めるという。それにしても、内容は極めて斬新だ。例えば、東北大学院教授・佐藤氏は、消費電力の大幅削減へ無充電で長時間使用できるエコIT機器の開発に挑戦。

筑波大の研究センター長・山海氏は、重介護ゼロ社会を掲げ、脳神経・身体とロボットを融合させる技術開発に力を注ぐ。

スコットランドの魂は、あくなき進取にあるという。日本は、異質さを認めぬ風土からは、新しい流れは生まれまい。新奇を認める社会が基だ。

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 1. 国産     国産原料にこだわり、中身が分かる食材を扱っています。   2. 食品添加物対策     不要な食品添加物をできる限り排除します。    3. アレルゲン対策     カタログ、インターネットで特定原材料を含むアレルゲン物質を表示。                                    4. 惣菜・加工食品    添加物を最小限に抑え、手作りに近い味わいです。   5. 放射能対策     独自の厳しい基準を設け、検査結果はすべて公開しています。                                           6. 遺伝子組み換え対策     85.9%対策終了。     やむをえず使用する場合はすべて情報公開。

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2015年9月 5日 (土)

耳せんによる聴力の低下!

満員電車で車内トラブルの原因にもなるのが、イヤホンから漏れるシャカシャカ音だ。本人は全く意に介していないようだが、周囲に不快な思いをさせるだけではない。

その本人の耳にも健康にも良くない。通常、耳の機能は老化に伴って衰える。そのため、高齢社会では音を聞きづらくなる人が増えていく。

しかし、一定程度以上の騒音にさらされ続けると、年齢に関係なく難聴になる可能性が高まる。現代医学では一度難聴になれば、補聴器を付けない限り、耳は聞こえづらくなる。

長時間、飛行機に乗ると疲労感を感じることがある。ジェットエンジン音は、電車の通るガード下の音よりも大きい。

耳へのダメージがある上に、騒音下で音を聞こうとすることがストレスになる。耳栓をするなどの自衛策を講じれば、和らげることができる。

夢のような話もある。難聴の多くは耳の中にある。音を感じとる有毛細胞の衰えが原因だ。iPS細胞の理論を応用して有毛細胞を再生できれば。

それで耳は聞こえるようになる可能性がある。これには一つ条件がある。聞こえづらくなった時に補聴器をつけ、耳が聞こえる環境を維持することだ。

この恩恵を受けるためには、無料で付けられるデンマークのように必要とする人には、補聴器をつけられる社会が欠かせない。

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困難区域初の本格除染は!

原発事故で全町非難が続く福島県大熊町の帰還困難区域の一部で、国による本格的な除染作業が始まった。

年間の被爆線量が事故直後に50ミリシーベルトを超え、長期間にわたり住民が戻るのが難しいとされる帰還困難区域内での本格除染は初めてだ。

ほとんど手付かずできた同区域の除染に着手した意味は小さくない。一向に見えてこない高放射線量地域の再生と住民帰還の道筋をつける確かな一歩だ。

今回作業が始まったのは、同町の帰還困難区域の中では比較的線量が低い下野上地区400ヘクタールのうちの95ヘクタール分だ。

作業は本年度中に完了する見込みで、環境省はその後、除染の効果を検証した上で、残る305ヘクタールの除染も進める方針だ。

それだけに、大熊町民はじめ周辺市町村の住民が寄せる95ヘクタールの本格除染への期待と関心は高い。

2013年に帰還困難区域内のピンポイントで実施した帰還困難区域除染モデル実証事業でも、空間線量率は全てのポイントで大幅減少し、分かっている。

こうした成果の上に立って始まった待望の本格除染。その作業を通して、放射線量にかかわる基礎データの収集が大幅に進み、福島再生の展望は大きく開けゆくはずだ。

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高層ビルの窓ガラス清掃の事故が!

ついつい見入ってしまう高層ビルで外側から窓ガラスを清掃する作業に興味深く、危険を伴う作業である。

厚生労働省によると、窓ガラス清掃などロープで労働者の身体を保持して行なうロープ高所作業で墜落する労働災害が後を絶たない。

そこで厚生労働省は、先月労働安全衛生規則にロープ高所作業の危険を防ぐ規定を新設する一部改正を公布。

具体的には、ライフラインの設置、十分な強度を有したロープの使用、作業場所に応じた安全対策の実施などを義務付けた。

また、同作業の労働者は若い人が多く、業務に関する安全のための特別教育を必要とすることも新たに規定した。

今回の改正は、08年7月に愛知ガラス外装クリーニング協会から要望を受けた議員が推進。

中でも09年4月、国会でブランコ作業の危険性や特別教育の必要性を取り上げた議員は、実態把握に努めた。

法律や規則の改正は容易ではない。それでも現場の課題解決に執念を燃やす主張は行政を動かす。

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2015年9月 4日 (金)

二流になれへんから!

今年、無頼派作家・織田作之助の生誕101年にあたる。戦中戦後を突っ走るように生き急ぎ、33歳の若さで死去した。

太宰治や坂口安吾と並称されることも多いが、織田や作之助ではなく、オダサクと呼ばれる。自身を二流と自称した。

大阪を舞台に、無名の男女のさまよう姿を描き続けた。二流とは、権威を嫌ったオダサクならではのいい方だろう。

また、高みに立たないとか、庶民として生きるとか、背伸びしないとか、反逆的だとか、そんな意味も込められている。

出世作「夫婦善哉」には、化粧品問屋の若旦那の柳吉と、売れっ子芸者の蝶子が駆け落ちし、流転の人生を歩む様が描かれている。

最初から、ごはんとルーを混ぜたカレー、関東煮おでんなど、大阪のB級グルメが、続々と出てくる。オダサクは、料理も一流嫌いだった。

この小説が、NHKのドラマになった。演技派の俳優がそろい、人々の喜怒哀楽がどんな風に新しく演出されるのか。

2007年に見つかった続編があり、こちらも映像化される。二人が流れていくのは、大分県の別府だ。

現代では、どうしてこんなにいきづらいのかと、いう声をよく聞く。オダサクなら、そら、二流になれへんからやと、答えただろうか。

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主権者の教育は!

来夏の参院選から選挙権年齢が18歳以上に引き下げられることに伴い、高校を中心に、政治への意識を高める主権者教育の取り組みが広がっている。

文科省は、今年秋をめどに全国の国公私立の全高校生を対象に、政治参加に関する教育のための副教材を配布する。

選挙の意義や投票の仕組みなどを理解してもらうとともに、話し合いや討論、模擬選挙、模擬議会を実施することで、選挙に親しむ機会をつくることをめざす。

わが国の主権者教育は、18歳選挙権が定着している欧米諸国に比べて大きく出遅れている。

教育基本法第14条では、良識ある公民として必要な政治的教育は、教育上尊重されなければならないと、政治教育の重要性をうたっている。

同第2項で、法律に定める学校は、特定の政党を支持し、またはこれに反対するための政治教育その他政治的活動をしてはならないとされている。

18歳選挙権によって、主権者教育の充実は急務である。新しい主権者像を求め、社会参加と判断力や批判力を主権者教育の柱に挙げている。

これらは、高校生だけの課題ではない。わが国で主権者教育を発展させていく中で、考える有権者、賢い国民が増えていくことが民主主義を鍛えていくことにつながるはずである。

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信憑性をさばいていく!

大規模災害につきものの交通渋滞を緩和する訓練として、信号の点滅しない交差点で、警察官が行きかう車を手信号でさばいていた。

本番さながらだった。大災害はさまざまな混乱を生むが、最近は錯綜する情報に人々が振り回される事態も珍しくない。

2011年の東日本大震災では、テレビをはじめとした既存メディアの報道に加えてツイッターやフェイスブックなど被災者の避難などに一定の役割を果たした

一方で、あふれる情報の真偽を確かめられず、適切な判断が遅れたり行動が鈍った被災者もいたと。

メディア史が専攻の京都大学教授・佐藤氏は、情報過多に陥っている現代社会を懸念する。間違った情報のなかから早く選んでいくかが重要であると指摘す。

国会で審議中の平和安全法制関連法案も、国民の生命や財産を守るために極めて重要な法案である。

法律の目的や内容を正しく伝えきれていない報道が一部にある。誤解を与える論評も少なくない。

情報の飛び交う交差点に立ち、伝えられる内容の信憑性を確かめ、さばいていく。この習慣を身につけるのも訓練次第だろう。

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2015年9月 3日 (木)

南海トラフに備えて!

とにかくアニメは日本が世界に誇るものだ。昔のアニメ映画「イエロー・サブマリン」は、音楽とユーモアで海の底にある王国を救う物語だ。

公開から40年以上経った今も、名作として評価が高い。高知県では、押し寄せる津波から住民の命を救う「サブマリン」構想が、現実味を帯びてきた。

内閣府の有識者検討会が、示した南海トラフで、発生する最大地震の、新想定で同県は、全国最大の津波高34.4mとされた黒潮町。

従来想定を、大幅に上回る数値が続出した。各自治体は、想定外の早急な対策の見直しを、迫られている。

知事が打ち出した同構想は、沿岸部の地下に潜水艦の技術を応用したシェルター(避難所)を設置し、津波が収まるまで住民を避難させる。

高台や避難タワーなど津波の上に逃げるのではなく、下に潜る発想である。同県は政府に財政的支援などを求める一方、独自の検討会義もスタート。

構造的には十分可能として、大まかな設計図を描き、敵地があれば、今年度にも実証実験を行う考えだという。

運用面など検討すべき課題も多いが、地域の実情に応じた避難対策を、進める選択肢の一つとして、実現を期待したいものだ。

あらゆる可能性を探り、その積み重ねの中にこそ、想定外の文字を消す、新たな方策もきっと生まれてくるのではないだろうか。

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出生数増加の兆しか!

人口動態統計速報によると、今年上半期に生まれた赤ちゃんは、50万8802人に上がり、昨年同期比約1万2千人多かった。東京都、大阪府、神奈川県が増えている。

出生数は、2010年から減り続けており、今年は5年ぶりに前年比プラスに転じる可能性が出てきたため、関係者の注目を集めている。

背景として、まず指摘されるのが経済的な要因と報道している。賃上げの動きが広がったことで、子育て世代の間で子どもを産み育てる意欲が高まった。

また、保育サービスの拡充は、出生数が増えた自治体の多くで共通しており、都内の自治体職員などは、保育定員増加も影響したと指摘する。

子どもを産むか生まないかは、あくまで個人の判断に基づくものだが、子どもを育てたいと望む若者の願いに応えられる環境の整備を進めのも大事。

まずは、経済的負担の軽減を急ぐべきだろう。調査では3人以上の子どもを望む若者は、男女とも40%を超えている。

第3子以降の保育料無償化の対象拡大を提言し、政府も具体的な検討を開始した。財源を確保し必ず実現させてもらいたい。

政府は男性の育児休暇取得率などの数値目標を打ち出した。仕事と子育ての両立支援の必要性は企業の間でも認識が高まっており、環境の整備に向けて責任を持って目標の達成に取り組んでほしい。

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風の又三郎は10日間で去った!

宮沢賢治作、風の又三郎は9月1日に転校してきた三郎が、10日間ほどで学校を去るまでの話だ。

別れを予感した同級生が登校すると、担任は他へ行きましたと説明する。まさしく風の精の物語だ。

現実の世界では、小中高生の自殺にまつわる報道が絶えない。昨秋、仙台市の中1男子がいじめを苦に自らの命を絶った。

この問題で学校が当初、転校したと説明していたことが明らかになった。風の又三郎ではあるまいに。

平穏であれと祈りつつ、9月を迎えた。夏休み明け前後に自殺する小中高生が急増していることが、調査で分かった。

42年間の18歳以下の自殺者数を日付別に調べたところ、9月1日が突出していたという。学校に戻るならとの悲痛な思いを抱え、8月を過ごしたのだろうか。

文科省は全国教育委員会にいじめ調査のやり直しを通知した。中2男子が電車に飛び込んで命を絶った岩手県矢巾町の問題でも、生徒が被害を訴えていたにもかかわらず、学校はいじめと捉えていなかった。

今も、SOSを発する小中高生がいる。消え入りそうな声に心耳を澄ます時である。他へ行きましたで済む話ではない。

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2015年9月 2日 (水)

介護の報酬は!

介護現場で働く職員の退職者が後をたたない。公益財団法人介護労働安定センターが好評した2013年度の調査で、介護職員の離職率は16.6%に達した。

政府の試算によると、介護職員は、団塊世代が75歳以上となる25年度に、今より100万人多い約250万人が必要と見込まれている。

新たな担い手を確保するとともに、介護職員の職場定着への取り組みを強化しなければならない。要因の一つに賃金の低さがある。

福祉施設介護員やホームヘルパーの平均賃金は、全産業と比べて月額10万円以上も低い政府は介護報酬改定で介護職員の処遇改善につなげてもらいたい。

介護職は、同じ職場で長年働いても、経験に比例して収入が伸びるとは限らない。家庭をもつ男性が介護職に就くには、長く働き続けられる給与水準の仕組みが問われてくる。

職場環境の整備、改善も欠かせない。介護の現場では要介護者をベッドから車イスに移すなどの重労働を繰り返すため、介護士の多くは腰痛に悩んでいる。

負担を少しでも軽くするために、介護機器の導入を進めるべきだろう。介護職は、夜勤があり、きつい仕事とのイメージがつきまとう。

昔、3Kの仕事として、きつい、汚い、危険というのがあった。代表が印刷業だった。介護職もそれに匹敵するような感じになってきている。

しかし、調査によれば、介護職は働きがいのある仕事だと感じて、その道に進む人が多い。政府や事業所は、介護職員の意欲に応える処遇改善と魅力ある職場に務めるできだ。

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中小企業の人材確保は!

合同企業説明会や研修セミナーが、今月から全国各地で本格的に開かれる政府の地域中小企業人材バンク事業の一環として設けられた。

地域人材コーディネート機関が実施し、若者はもちらん、女性やシニア世代も含めて10万人の参加を募る方針である。

合同企業説明会などを通して、中小企業と多様な人材が結びつく機会になるものと期待されている。

景気の回復基調に伴って、大企業が人員の確保を進める一方、中小企業では人手不足感が強まっている。

必要な人材を確保できていない中小企業、小規模事業者は、約4割にも達する。人材不足は企業の経営や成長を阻害しており、大きな課題だ。

人材バンク事業では、インターネットを活用した求人のノウハウや、中小企業が自社の魅力を積極的にアピールする手法を学べる。

人手不足に拍車をかけている一因が、大都市圏への人口流出である。そこで人材バンク事業では、5都市を拠点に交流イベントや説明会を開く。

資格取得の支援をはじめ、地域内の他社の若手との交流研修会の開催などの離職率を下げる対策を講じている中小企業もある。

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防災の日に!

1923年9月1日は、関東大震災が起こり、10万人を超す死者・行方不明者を出した日である。

防災の日は、地震や台風、高潮、津波などの災害に対処する心構えをする目的で制定された。

災害による被害をできるだけ少なくするためには、国や自治体が取り組む公助地域などで助け合う共助。

自分と家族の生命を自ら守る自助が欠かせない。その柱の一つが家の中の安全対策である。

阪神・淡路大震災や新潟県中越地震などでは、多くの人が倒れてきた家具の下敷きになって亡くなったためだ。

それ以来、今年こそ家具の転倒防止策や配置見直しを実行したいなど、数多くの反響がある。

もう一つは、災害時の電気、ガス、水道などライフラインの停止や緊急避難に備えた備蓄品と非常用持出品の用意だ。

総務省消防庁ホームページの防災お役立ちツールに、1人1日3リットルの飲料水3日分や、レトルト食品、下着などの備蓄品と、最低3日分の飲料水。

缶詰などの食料品、貴重品、懐中電灯、持病約など非常用持出品の各チェックシートがある。これを参考に準備したいものだ。

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2015年9月 1日 (火)

天才ほど努力する!

将棋好きの大人たちを悩ませる、詰将棋の正解手順を小学1年生が当てると、天才だと、歓声があがった。

将棋の先生讃えられたのは、幼き日の米長邦雄永世棋聖だ。私は生まれて初めて、天才と言われた。

以後、数えきれないくらい天才と呼ばれたが、このときほどの重みはない。実は、米長少年は詰将棋のルールすら分かっていなかった。

当てずっぽうの正解である。だが、将棋を知らなくて答えを出したのなら、なおいい。天才だ。先生は繰り返した。

すっかりその気になった米長少年は、天才の名を恥じないよう努力を重ねたという。そして、永世棋聖といわれる実績を上げた。

誰もが、いかようにもなれる可能性を秘めている。だが、自分ではそれを、なかなか信じ切れないもの。その不信を打ち破る確信の一言が、人生を大きく開いていく。

あまりに人が自分をほめる時は、どんなふうにでもなろうという心が出てくるものである。これは、ほめる言葉から起こるのである。

子どもたちと接する時間が増えるこの季節。その分、あらも目につき、つい叱りたくなる。そこを我慢し、大げさに褒めるくらいがちょうどいい。

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地球という殻の上!

1549年のザビエルの日本上陸で、キリスト教文明と、初めて出会う。それから鎖国令まで80年余り。

そのときほど、日本が世界的であったことは、明治以前にはなかった。と、西洋美術史家・若桑みどりさんが書かれている。

16世紀末に渡欧し、8年後に帰国した4人の少年達。彼らは、文明に向かって見開かれた日本の目だった。

だが、帰国後の世界は、スペインからオランダ、イギリスに覇権が移るシステム変動期である。封建体制を守ろうとした日本は、世界に背を向け、西欧近代に後れをとった。

4人の悲劇は、すなわち日本人の悲劇であった。と、若桑みどりさんの筆は、悲しみといかりをこめて描き出している。

少年使節派遣から約430年。中国やインドの興隆で、世界は今また、大きな地殻変動期になってきた。

日本は外に目を見開いているか。内向き政治が、精神の鎖国を招いていないか。大震災と国際社会の励ましで、私達は地球という卵の殻の上に立つ共同体の絆を改めて知った。

ザビエルも少年使節もコスモポリタンであった。かって日本と世界がみずみずしく交流していた時代に、思いをはせてみたいものである。

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9月は国勢調査が始まる!

9月10日から5年に一度の国勢調査が始まる。あれ、もう5年、早いねと思う人もいるかもしれない。

国勢調査は、17項目について、10月1日午前0時現在の状態を答える。これまでは9月下旬から調査用紙を配り、10月1日から調査員が回収してきた。

早いわけは、インターネット回答が、今回から全国で可能になるためだ。まずは9月10日~12日に郵便で届く。

一人暮らしを含めた全世帯にインターネット回答用のID、パスワードを記載した書類が入った青い封筒である。

これを入力すればパソコンやスマホから回答することができる。これが20日まで、忘れないようにしたい。

都市部を対象にした昨年の試験では、ネット回答が34%を占めた。総務省では今回、全体の2割の1000万世帯以上が利用すると見込んでいる。

世界最大のネットによる調査になる。システム開発費を含めても前回調査より経費は節減されるという。

ネット回答がなかった世帯には、これまで通り調査員が訪問して調査用紙を、配布・回収する。もちろん、郵送も可能だ。

国勢調査は唯一の全数調査だ。このおかげで、他の調査は抽出した一部の調査でも信頼性が確保されている。

目立たないが、さまざまな政策や予算を通して、暮らしやすい社会づくりの基礎になっていることを再確認したい。

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