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2018年10月31日 (水)

無戸籍問題は!

人としての尊厳に関わる重大な人権問題である。親の事情で出生届が出されず、そのためにさまざまな不利益を余儀なくされている無戸籍者の救済。

問題の背景にある嫡出推定という民法の規定の見直しにも踏み込む方針だ。遅きに失した感は否めないが、問題が本格的な議論のテーブルに載る意義。

民法772条に規定する嫡出推定は、家制度が色濃かった明治時代の産物で婚姻中に妊娠した子は夫の子。

離婚後300日以内に生まれた子は元夫の子とみなす。このため、例えば、夫と別居中に別の男性との間に子が出来た場合。

出生届を出すと戸籍上は夫の子になる。しかも現行法は、こうした推定を否定する嫡出否認の権限をもつのは夫と元夫だけに限り、妻と子には認めていない

母親が出生届の提出をためらうのは当然だろう。特に夫の家庭内暴力DVから逃れているような女性の場合は深刻だ。

結果的にその子は、住民票もパスポートも運転免許も原則取得できない、公的には存在しない者として生きていくほかなく、進学や就職、結婚んなども難しい

養育義務を負う父親を早期に確定することで子どもの利益を守れるとする明治生まれの制度が、今やあだとなり、裏目ともなっている実態がここにある。

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